甘肃庆阳市：“会改联”为妇女工作输入新鲜血液

妇联主席不再“单枪匹马”干工作

中国妇女报·中国女网记者袁鹏 发自庆阳 “这次‘会改联’选出来的村妇联执委，既有原来熟悉妇联工作的老人手，又有热心妇女事业的女致富能人、种植大户、陇原巧手、女教师、‘双学双比’女能手、‘最美家庭’代表等等，一个执委能联系一批妇女，十五个执委就能使全村的妇女紧紧抱成一团。我看‘会改联’后的妇联组织，就像毛细血管一样布满了全村的角角落落，为妇女工作输入了新鲜血液。”

日前，甘肃省庆阳市宁县和盛镇新当选的镇妇联主席栗瑞苓兴奋地对中国妇女报·中国女网记者说。

坚持“不唯年龄、不唯资历、不唯身份”，注重把妇女群众中有影响力、号召力的优秀女性吸纳到乡镇（街道）、村（社区）妇联队伍中，这是庆阳市妇联在基层妇联组织改革中明确坚持的原则。今年以来，按照全国妇联、甘肃省妇联和庆阳市委的部署要求，庆阳市妇联坚持把织密乡镇、村（社区）妇联组织网络作为改革的重点，牢牢把握强“三性”、去“四化”的总体目标，始终坚持以问题和需求为导向，狠抓机构设置、队伍建设、组织建设、工作转型和方式创新等重点改革任务的落实，实现了“上面千条线、下面一根针”到“上面千条线、下面一张网”的转变。

改革工作推进之初，针对乡镇（街道）、村（社区）改革目标要求和全市的实际，庆阳市妇联首先通过座谈、填写调查问卷等方式对全市40个乡镇（街道）、村（社区）及市直机关（单位）进行大量深入调研，调研涉及1000余人。在此基础上，市妇联研究制定了《庆阳市关于推进乡镇（街道）、村（社区）妇联组织改革的实施方案》，与此同时，市妇联通过积极协调，最大限度争取到市委、市政府和相关部门对妇联改革工作的支持。各县区委也及时召开常委会，研究审定县区改革方案，层层召开动员部署会议进行安排部署，进一步压实任务，靠实责任，明确时限和要求，推动改革落地见效。

按照“示范带动，全面推进”工作思路，庆阳市妇联还制定了《庆阳市乡镇（街道）、村（社区）妇联改革指导手册》，探索建立“1+2+2+2”工作模式，即：市妇联每名县级领导联系两个县（区），两个乡镇，两个村或社区，由主要领导带头深入基层，蹲点抓促，全程指导。各县区研究出台了《基层妇联组织改革工作基本流程图》《乡镇、村（社区）妇女代表和妇联执委、副主席、主席选举产生的基本规程》《村（社区）“会改联”选举工作流程图》等系列配套资料，采取“区域包片，责任到人”工作机制，加强对改革工作的跟踪指导。

具体到改革推进中，庆阳市妇联在重点针对“会改联”中基层妇联组织形式、优化干部队伍的同时，特别注重联系服务妇女方式的创新。比如“网上妇女之家”建设，全市乡镇（街道）妇联微信公众号开通率达100%，各村全部建立了联系、服务妇女的微信群。还探索建立“流动的妇联组织”，把妇联组织建在了花椒种植基地、扶贫搬迁居民点、留守妇女互助组、陇原巧手、各个村民小组及村（社区）微信群，实现横向到边、纵向到底的妇联组织网络全覆盖，进一步接长了妇联组织手臂，完全改变了过去妇联主席“单枪匹马”干工作、服务妇女群众“盲点多”的现状，提升了工作成效！

“现在有事情、有困难，通过妇联微信群就能联系解决，还可以通过妇联微信平台随时随地了解咱们的妇女工作……”华池县城壕镇新当选的妇联执委李娜娜激动地告诉记者。

据统计，基层组织改革以来，庆阳市共确定改革试点乡镇16个，村（社区）24个，在试点改革的示范推动下，目前，庆阳市一半以上的乡镇（街道）和村（社区）完成了改革工作，各村（社区）均配备3~5名兼职副主席及至少15名的执委，各乡镇（街道）均配备5~7名专兼职副主席及至少30名执委。万余名来自各行各业的优秀女性担任妇联兼职副主席、执委，妇女工作的触角延伸到了“神经末梢”，有效解决了妇联工作“倒金字塔”问题。