■ 本报记者 周韵曦

为贯彻落实男女平等基本国策、深化中国家庭政策研究和推动妇女发展，10月20日上午，由中华女子学院中国妇女发展研究中心和性别与社会发展学院主办的“家庭政策与妇女发展”专题论坛在北京召开。为期两天的论坛吸引了70多位来自不同高校、不同学科的专家学者参与讨论，其中29位专家学者作了发言，内容涉及以家庭为对象的婚姻、生育、育儿、婚姻家庭平衡、养老等多个方面，也涉及公共政策领域里对家庭产生影响的社会福利、社会保障等议题。

本次论坛共设五个单元。第一单元以家庭政策的域外视野为讨论焦点，6位学者通过对美、英、德、新西兰等国家家庭政策经验做法的研究与梳理，帮助我们了解到国外家庭政策的具体措施，也帮助我们反思中国家庭政策的概念与做法，并进一步对中国家庭政策未来的发展方向作出展望。讨论中，学者们达成共识：家庭问题不只是妇女问题，不能只通过市场规则和市场需求来解决，应该有更高层次的顶层设计。

第二单元以家庭变迁与家庭政策为讨论焦点，6位发言人分别从宏观层面对家庭政策的建构与制度设计等问题进行讨论。学者们认为，社会性别视角对矫正和改变传统性别定式具有促进作用，具有社会性别视角的家庭政策也必须以性别公正为基本理念，透过家庭政策利益与价值导向，发挥其应有的作用。同时也应该帮助和支持有家庭责任的劳动者特别是女性能够更好地平衡工作与家庭。学者们特别提到，中国家庭政策的制度设计应有伦理的考量。

第三单元以生育政策与生育保障为讨论焦点，6位发言人涉及生育保障、针对失独家庭的社会服务、产前检查等议题，她们认为，家庭对社会发展具有关键作用，它需要得到应有的关注，同时通过性别差异思考时代关键问题，从发现和解决身边的不公正开始，这是我们当前和今后应该特别关注的问题。

第四单元以平衡工作与家庭为讨论焦点，6位发言人分别就女性职业发展、女性平衡工作与家庭的困境和出路、中国城市家庭主妇现象等问题分享了自己的研究成果，并对家庭政策建构提出相关建议。学者们认为，家庭政策里应该具有性别平等意识，应该具有关爱性和支持性。一个性别平等的家庭政策才能给个体和家庭提供必要的支持和保障，能够提升个体和家庭平衡工作与家庭的能力，促进个体和家庭的健康发展。

第五单元以育儿政策和养老政策为讨论焦点，5位发言人围绕失独家庭的养老风险、流动儿童家庭问题、少数民族养老政策等议题做了发言。针对幼儿政策，学者们建议，国家政策要有配套与衔接，要改革和完善生育保险保障制度，推动公共服务，以更好地促进妇女就业。针对养老服务，学者们提出要把社会性别视角纳入决策主流，建立性别公平的养老制度，不断完善和制定少数民族地区的老年养老政策。