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中国妇女报评论员:把握促进妇女参政新的历史契机
www.fjsen.com 2012-12-26 15:33   来源:中国妇女报    我来说两句

扩大人民民主和稳妥推进政治体制改革,是党的十八大报告提出的全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标之一。十八大报告强调“人民民主是社会主义的生命”,“国家一切权力属于人民”,提出要“发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主”,“重视培养选拔女干部和少数民族干部”,这些都为进一步促进妇女参政提供了良好的机会和环境。

促进妇女参政是扩大人民民主和推进政治改革的重要内容。妇女占人口的半数,是政治文明建设的生力军。回顾过去,我们看到我国女性在党政、人大、政协、城乡基层治理等各个方面,参与的规模和影响在不断上升。新一届中共中央政治局有两位女性同时当选,这是自1978年以来的首次;全国人大和全国政协的女性代表、委员的比例也在逐步提高;女性进入村“两委”的比例近年有了比较显著的增长,在基层民主建设和乡村治理中发挥了重要作用;妇女在社会组织和社会公益活动中也日趋活跃。总之,妇女在党政领导岗位、人民代表大会制度、协商民主制度、基层民主制度、法制建设等各方面日益发挥着重要作用。

十八大报告所提的全面建成小康社会的宏伟目标,特别是扩大人民民主和稳妥推进政治体制改革,为在更高水平上促进中国妇女参政提供了历史契机。进一步推动妇女参政,必须以男女平等基本国策为指南,以社会性别平等主流化为策略,以十八大报告提出的政治建设各个层面为框架,将性别平等议题纳入政治发展和政治体制改革进程之中。

第一,在加强人民代表大会及民主协商制度过程中促进妇女在人大、政协中的比例和参与。党的十八大报告将加强人民代表大会及民主协商制度作为民主建设的重要渠道。回顾以往的经验,中国制定了相关的法律政策以确保人大女代表和政协女委员比例不断提高。2004年,《中华人民共和国选举法》规定了“全国人民代表大会和地方各级人民代表大会的代表中,应当有适当数量的妇女代表,并逐步提高妇女代表的比例”。2007年,全国人大十届五次会议又正式通过了《关于第十一届全国人大代表名额和选举问题的决定》,明确要求“第十一届全国人民代表大会代表中,妇女代表的比例不低于22%”。这些都极大地促进了妇女参政。明年,第十二届全国人大、全国政协会议即将召开,将选举出新的人大代表和政协委员,为在原有基础上提高女人大代表和政协女委员的比例提供了重要契机,关系到社会主义政治文明发展,更直接关乎中国妇女政治地位的提升。

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