设立专用账户 确保按时发放工资
欠薪无小事。农民工欠薪问题始终是受到厦门全市高度重视的民生问题。一项项政策法规的出台落实,显示政府对维护农民工劳动保障权益的坚定决心。
在加强欠薪隐患排查力度,发现欠薪行为及时依法处理,做到欠薪问题不解决不销账的基础上,厦门市还切实增强打赢治欠保支攻坚战的责任感和紧迫感,扎实推进保障农民工工资支付各项工作。
9月12日,厦门市出台《厦门市房屋建筑和市政基础设施工程农民工工资专用账户管理办法》,在建设工程领域全面推行农民工工资专用账户管理制度。这意味着,建设工程领域实行人工费用与其他工程款分账管理,推行银行代发工资,而且规定工资每月15日前发放到农民工工资个人账户。此举有效解决了建筑工地频繁出现的工程款和人工费用混同,人工费用被挪作他用,并由此引发的工人工资支付不到位的问题。
不仅如此,厦门市还健全欠薪预警机制,做到欠薪隐患早发现、早预警、早介入、早处理。充分发挥全市劳动保障监察“两网化”(网格化、网络化)作用,构建工资支付监控网络。人社部门与市场监管、税务、银行、电力、水务等部门和单位建立欠薪预警信息通报制度,对企业工资发放、社保缴交、税款拖欠、水电费欠缴等异常信息进行通报。
值得一提的是,全市在建工程项目特别是政府投资工程项目均全面开展创建“无欠薪项目部”活动,实现了农民工实名制管理,工程项目施工现场均设立了农民工维权告示牌。市区两级均建立了工资应急周转金,实现了全覆盖。
在此基础上,厦门市执法部门严格按照劳动保障监察标准化工地建设要求开展监督检查,将“治欠保支”工作作为重点来抓。
今年1月至11月,厦门全市劳动保障监察机构共主动监察用人单位4717户次,书面审查1870户,查处拖欠农民工工资案件41件,为7367名农民工追发工资2497万多元。全市拖欠农民工工资案件、涉及金额、涉及人数与去年同期相比分别下降9%、40%和50%。
同时,劳动保障监察机构共对328家用人单位工资支付行为开展信用等级评价,评价出A级(守信)单位301家,B级(一般失信)单位5家,C级(严重失信)单位22家。
全市人社部门共向公安机关移送涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪的案件5件,涉及劳动者58人,涉及金额44.86万元,公安机关共刑事拘留犯罪嫌疑人5人,其中仅集美区就有3起恶意欠薪案被移送公安部门处理。而据同安区政府网公告,厦门吉士龙服饰有限公司则因存在涉嫌拒不支付劳动报酬罪的行为,于2018年12月10日被同安人社部门列入拖欠农民工工资“黑名单”,列入期限为一年,但企业仍可申请复议或者提起诉讼。