基层是社会和谐稳定的基础,通过建立大数据“一张图”,动态采集基层治理信息,构建共建共享治理体系,全面激活社会细胞,才能提升治理效能,增强群众获得感、幸福感和安全感。
基层治理是公共治理体系的最末端,涉及面宽、量大、事多,直接面对群众。基层治理是否有效直接关系着老百姓的切身利益。当前,老百姓多层次、差异化、个性化的新需求、新期待越来越多,对基层治理能力提出更高要求。莆田市实施的“党建引领,夯基惠民”工程,在广大农村、社区形成共建共享新格局。通过搭建基层治理数字化平台,探索建立“互联网+网格管理”服务管理模式,实现线上线下互动,统筹指挥协调和管理运行,取得良好成效。如,莆田市江口镇通过综合运用多种现代新型技术,在全市率先建设乡村治理数字化平台,并在海星村率先探索“党建+积分+数治”基层乡村共治新模式,以数字赋能带动乡村振兴发展。西天尾镇通过设立综合网格长单元长,由单元长上报,网格长及时接收,促进问题及时处置到位。
大事全网联动、小事一“格”解决。由于基层社会治理关系千家万户,关乎社会和谐。农村、社区是基层治理的“最后一公里”,也是党和政府联系群众、服务群众的神经末梢。莆田市江口镇等地多方整合人、地、物、事、情、组织及事件等多方面内容,最终以地图形式展现乡村基础设施、乡村建筑、房屋及风貌地貌情况,实现乡村管理可视化、一图解析网格全貌,形成“大事全网联动、小事一格解决”的“一张网”闭环工作机制。通过信息化、数字化,为基层治理提供有力支撑。基层治理平台、社会矛盾纠纷调处协同数字化系统的数据对接,让县乡村三级矛盾纠纷收集实现“纵向到底”,加上12345热线、重点行业部门数据对接等,让矛盾纠纷受理、处置全程实现数字化流转。
推行治理积分制,共绘乡村和谐图。基层治理不能靠政府“跳独舞”,要充分调动、发挥村居、民间力量参与,大力推广乡村治理积分制管理制度,按照农户打分、村级审核、村级公示的程序,逐步产生积分,每月召开乡村治理工作会,确保积分管理有计划、有步骤、有成效推进。积分管理还可以同当前农村重点工作、中心工作挂钩,发挥“小积分撬动乡村振兴大战略”的效果。通过家家动员、人人参与,努力营造良好的社会治理氛围,开创共建、共治、共享的乡村有效治理路径,共绘新时代乡村村美人和的新画卷。(莆田文明网 钱碧云)