荣昌社区居民委员会隶属漳州市龙文区碧湖街道，于2013年1月正式成立运行，是漳州龙文区唯一连续两届全国文明单位(社区)。荣昌花园小区总建筑面积43万平方米，含多层23幢、高层13幢、别墅43套，共2755户6300余人，入住率超90%以上。小区最早交房时间为2003年，是龙文区首个成规模的商品房小区，即将进入老旧小区行列，居民群众对小区不同程度存在的“老旧病”问题和文明背后的倒退滑坡颇有微词。

荣昌社区针对老旧小区规划设计相对滞后的现实，秉持“硬件不行软件补”的思路，立足“人”这一社区治理的根本出发点和最终落脚点，全力深化“促渐凝聚”社区治理工作法，推动老社区再创新文明、焕发新生机，切实擦亮“全国文明单位”这一“国字号”品牌。

“荣幸有邻”长者生日会

“邻里活动”促相识 吸引社区治理新面孔

居民对社区的认同感、归属感、参与感强不强，是“陌生人”社区还是“老熟人”社区，直接影响社区治理工作的成效。为此，荣昌社区以“小手拉大手，吸粉中青年，关爱老年人”为有效抓手，用好用活用到位居家养老活动中心、新时代文明实践站等总面积超2000平方米的11个社区服务阵地，累计举办大小群众喜闻乐见的文体活动、议事茶叙等超百场次，全区首创“荣幸有邻”60周岁以上老人集体生日会连续举办11期，为涵盖社区老中少所有年龄层的居民群众都提供相识交往空间，青年群体平均每场社区活动的参与率由以往的不到7%提升为目前约36%，真正将居民请出个人小家庭、融入社区大家庭，为社区治理工作打下良好感情基础。

“网格楼栋”渐相熟 优化社区治理新模式

随着居民与居民、居民与社区的距离越来越近、关系越来越熟，越来越多的居民愿意参与到社区治理中。荣昌社区主动发现并发动热心居民担任楼栋长，构建“社区-楼栋(大街)-楼梯”三级网格，立足工作联动、问题联管、资源联享、服务联办，合理将辖区科学分成7个网格片区，构建“三格四联七片区”网格体系和“四留举措”工作机制，真正让36名楼栋长发挥作用实效。

以制度留岗。制定出台楼栋长职责分工、四访四问、闭环管理等管理制度，落实“网格定位管理、区域专人负责”，做到日巡查、日报告、日处理全链条、全过程闭环办结。

以待遇留人。从通讯补贴，名誉荣誉、活动福利三方面入手，拟每人每月发放150元通讯补贴或等价物品用于疫情排查、创城反馈等，定期评选优秀楼栋长，且楼栋长可优先参与社区名额有限的特别活动，让楼栋长“有所得、留得住、干得好”。

以仪式留念。举办楼栋长启动仪式，为每位楼栋长授旗、戴袖章；在每个楼栋显眼位置悬挂楼栋长信息公示牌，不定期召开楼栋长会议，定期评选文明楼道(目前已评4个)，以强烈的仪式感引导楼栋长们在思想上从“要我做”向“我要做”转变。

以感情留心。居民发现楼栋长真反映问题、真处理问题，社区对反馈的问题件件有落实、事事有回音，楼栋长在楼栋中更有话语权、更有存在感，楼栋长工作从居民认识向社区认同，最终向自我认可演变，“有事找楼栋长”的自治自管氛围基本初步形成。

党员、志愿者、楼长参与荣昌文明日大扫除

“志愿服务”凝民心 构建社区治理新常态

作为全国文明单位，志愿服务是社区文明程度的重要抓手与根本体现。荣昌社区在已有6支文明实践规范化队伍外，还组建“常青松”老党员监督队、“老来宝”服务队、创城“一面旗、一口哨”志愿服务队、“星星向荣”小小志愿者服务队等7支近百人的志愿者服务队伍，创新实施 “八百行动”，推动居民互学、互谅、互帮、互助，进一步凝聚社区治理的人心共识、智慧力量。

百家讲百家听。开展社区能人上党课、共建单位办讲座等活动9场次，打造荣昌版“百家讲坛”，做深做细做实党史学习教育，持续加强市民文明教育，传递社区治理的“好声音”“正能量”。

百家难百家解。利用调解室、茶叙角等各种阵地，组织座谈会、茶话会等形式，老党员、志愿者、热心人积极主动帮助协调解决居民矛盾纠纷，将12项矛盾纠纷化解在萌芽状态，基本实现“小事不出网格，大事不出社区”。

百家心百家暖。结合“五助进社区”助力社区治理，密切关心特殊群众情况变化，夯实社会救助兜底保障成果，深化社区治理温度和厚度，入户关心慰问特殊群体13人次。

百家事百家做。共同议定每月6日为“荣昌社区文明日”，辖内党员、热心居民、楼栋长、保安保洁、沿街商家等超200人次，开展“文明日”大扫除5期，形成人人为我、我为人人的良好氛围。

联合消防部门进行消防实地演练

“共建共治”聚众力探索社区治理新路径

遵循共建共治共享基本原则，吸纳城市管理、自然资源、消防、交警、教育以及银行、爱心衣物回收服务中心等近 20个市、区机关单位或企业、社会组织共建单位和30余名在职党员“双报到”，努力探索新路径、解决老问题。

顺应市直部门职能转变，以市“城管进社区”为契机，抓物业、促物业、督物业，加强保安队伍管理，重新委托保洁、绿化团队，增设电动车停车场地，物业公司执行力和服务水平进一步提高；督促市政污水改造施工方解决施工时遗留破坏绿化问题，新铺设草坪600平米。

联合共建单位开展行动，联合市、区消防大(支)队，组织辖区学校、超市、物业等企事业单位进行消防演练，同时进行小区楼道大检查，隐患问题20余处均已整改落实到位。

服务人大代表积极履职，某位市人大代表主动提出整套小区车辆单向行驶、规范停放规划方案，经一个多月多方会商及楼栋长会议通过，目前正向广大居民征求意见中，实行后势必将有力缓解小区停车难、停车乱、通车堵等问题。

发挥在职党员专业能力，某在职党员作为社区更换电梯的“顾问专家”，前后指导帮助更换存在安全隐患的楼栋电梯3部，既充分展现党员作为，又消除电梯安全隐患，也让居民享受到社区治理红利。

让老社区再创新文明，荣昌永远在奋力前行的路上。通过“促渐凝聚”社区治理工作法的生动实践，荣昌社区五大社区治理瓶颈问题中，环卫脏、绿化缺、隐患多等问题已基本解决，物业服务差问题已初步改观，停车难问题正全力解决。（漳州文明网 龙文融媒）