二、精细宣传，强化创城氛围营造
突出群众这一创建主体，注重开展精细化的宣传工作，通过多层面、全方位的氛围营造，将创城意识和理念渗透到城市的各个角落。
1.组织社会宣传。以社会主义核心价值观宣传为主线，将户外大型宣传展架、路面灯杆、广告牌、宣传栏、路口LED、工地围挡等“线下”宣传阵地，与新闻媒体、两微一端、手机短信、电视开机画面等“线上”宣传方式相结合，不断扩大宣传覆盖面。2018年，共组织发放问卷调查宣传单30多万张，主题宣传册2万册，“门前三包”宣传单2万张；制作原创公益广告287面,招旗102面，面积达2330平方米；在社区投入90万元，制作宣传栏431面，横幅116面，楼道宣传画30面，更换灯杆公益广告及创城宣传3600多面。
2.丰富活动载体。组织开展“八个一”主题活动，通过致市民的一封信、一次学习活动、一次征集活动、一次知识竞赛、一支文明劝导队、一场文艺演出、一次入户宣传、一批楼栋长等创城主题活动，积极引导、广泛发动广大干部群众参与全国文明城市创建，充分激发调动市民创城热情，不断满足群众日益增长的精神文化需求，为创建全国文明城市奠定良好群众基础，主动参与创城已成为绝大多数市民的共识和行动自觉。
3.进行模拟调查。多次组织市、区两级调查人员对宁德市申报的29个社区迎评点进行模拟问卷调查，严格按照体系要求模拟“实战”状态，依据社区居民住户分布图，随机等距抽选调查户，以确保问卷数据采集的真实性。同时，突出做好社区问卷调查引导人员的培训工作，和社区居民的宣传发动工作，全力争取市民的支持和配合，推动群众对创城满意度的不断提升。
三、精确定位，解决城市痛点问题
盯紧全国文明城市测评体系要求，围绕年初提出的15个突出短板问题，下猛药、祛沉珂，以问题为导向开展各类专项整治，市容市貌不断改善。
1.提升城市基础设施。加强市政管理建设，对蕉城南北路、鹤峰路、宁川路等主次干道破损路面进行沥青和水泥进一步硬化修补，加快做好人行道火烧板修补、盲道与缘石坡修复，下大力气解决农贸市场“脏乱差”的老大难问题。仅东湖市场区域改造工程，先后投入资金500多万元，实施市场周边“白改黑”改造1.2万平方米，拆除违章搭盖5000多平方米，市场环境、经营秩序日新月异的改善，得到市民一致点赞。
2.开展市容市貌整治。加大力度整治私搭乱建、乱倒垃圾、张贴渣土滴撒漏等现象。投入环卫经费3200多万元，推动一级环卫道路清扫率达95%,保洁率达100%。中心城区全年共清运生活垃圾9万多吨，建筑垃圾及杂物3千多吨，新建修缮公厕68座。
3.开展公共秩序整治。重点解决中心城区占道经营、流动摊点和广告牌无序失管等问题，疏导流动摊点19.2万多次、劝导商家进店经营4.5万余家，清理“牛皮癣”类小广告398处，清理条幅广告1835条，处理建筑垃圾乱倾倒60处，整治夜市排挡6833起，油烟污染242起，查处夜间施工行为218起。
4.开展道路交通整治。突出整治乱闯红灯、乱停乱放、违章行驶等现象，全市查处违反禁令标识2.4万起，行人及非机动车违法行为2.6万起，违停整治7.8万辆，拖移违停车辆3238部，僵尸车110多部，监控抓拍各类交通违法行为18.6万起。
