《郑州市文明行为促进条例》（以下简称《条例》）3月31日经河南省十三届人大常委会第二次会议审查批准，将于今年7月1日正式施行。届时在郑州，随地吐痰、乱扔垃圾、驾驶非机动车闯红灯等不文明行为，根据《条例》规定，会受到法律惩罚。（4月2日《河南日报》）

很长时期以来，随地吐痰、乱扔垃圾、礼让行人、非机动车乱停乱放等都属于道德范畴的事情，出现问题，也大多通过道德谴责和批判的方式来解决，可是如今，在郑州，这些不文明行为却上升到了法律的高度，也就是说，今后再出现这些不文明行为，将可能受到法律惩罚，这种行为不仅是对不文明行为的一种严厉约束，也体现出巨大的法制威严，更是对文明的严肃维护。

对不文明行为进行谴责，很多时候，并不能收到积极效果，比如，在日常生活中，一些人面对别人的劝阻，往往不以为然，甚至我行我素，认为别人多管闲事，每当这个时候，劝阻者往往只能无可奈何，眼睁睁看着不文明行为发生，这种结果不仅严重挫伤着劝阻者的积极性，更是对不文明行为的一种纵容，无法起到积极的效果，很容易导致不文明行为反复发生。

而缺乏法制约束，也可能导致劝阻者和不文明行为之间发生矛盾，甚至导致一些暴力事件，造成严重后果，这些都是不文明行为缺乏法律约束和惩罚，劝阻不文明缺乏法律支撑导致的结果，因此，有必要从立法的层面上对不文明行为进行约束，这不仅是对现实需要的满足，也在填补着法制空白，展现出社会治理的进步，是文明法制化和法制文明化的体现。

法治离不开道德的督促，道德也离不开法律的保证，因此，道德和法制并不矛盾，也不冲突，而是相辅相成，一脉相承的，都是维护文明的必要手段。德法相济方能相得益彰。将不文明行为从德治上升到法治，是在为文明兜底，符合道德和法制的基本关系，符合社会治理的基本逻辑，并无不可。

没有法制就没有约束，就没有震慑，就形不成规范，面对不文明行为，都道德无法奏效时，法制的适时亮剑，不失为一种积极的应对和解决之道，从此而言，郑州时立法惩治不文明行为，也是一种积极的思维和值得肯定的举措。这种探索值得各地参考和借鉴。（泉州市文明办 刘剑飞）