三是培育趣缘化社会组织,搭建居民融入融合新平台。围绕把每个居民都纳入社区社会组织、让每个社区社会组织都有序参与社区治理的目标要求,以社区书院为重要平台,培育发展趣缘化社区组织。重视发挥社区能人、社区达人的 “酵母”作用,开设 “社区能人工作坊”、“社区达人兴趣班”等特色讲堂,成立各种兴趣小组、爱心人俱乐部、研究协会等,让更多居民在组织中找到自己的位置,自发、自觉参与组织的各种活动,从而搭建居民融入融合的新平台。集美区康城社区 90% 的居民来自其它省市,是典型的 “新厦门人”社区,社区书院以 “和乐”为主题,设置育苗、花蕾、青年、耆彩等四个常设讲堂,由社区各类文化达人分别牵头成立了书法、绘画、合唱等 19 个兴趣组织,发动居民捐款 3 万多元购买文体器材,常年开展富有社区特色的文体活动,搭建互动交流平台,使新老厦门人相识相知、互助友爱,变 “生人社区”为 “熟人社区”,营造邻里和谐、幸福快乐的温馨社区。同时,注重筑巢引凤,吸引思明区城市义工协会、厦门航空、厦门边检等十多家单位组成志愿联盟,以社区书院为平台,利用节假日和晚上时间,开展美丽厦门我宣讲、青年读书沙龙、图书漂流、邻里爱心墙等系列活动,打造全时段开放的社区书院,为不同年龄段和不同职业居民参与书院活动提供更多机会,为更多居民融入融合创造条件。

四是营造现代化人文环境,强化居民协商议事新意识。借鉴书院以文化人、教而化之的传统功能,赋予新意、创新形式,推进决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享,真正发挥居民群众的主体作用,把社区书院打造成为居民协商义事的新平台。思明区前埔北社区采取购买服务方式,引入 “开放空间会议技术”,制定了社区书院理事会议事规则,举办居民参与社区书院规划发展讨论会,召开爱心学堂提升项目利益相关方座谈会,较好地达成了共识,营造社区书院 “民主协商、群众事群众办”的浓厚氛围。社区还把小区物业管理提升、空间环境改造等社区公共事务议题引入社区书院,进一步提升社区书院协商议事的成效和影响力。目前,各社区书院从实际出发,设有协商议事厅、居民事务调解室等,完善了社区事务协调会、听证会和社区民主监督评议委员会等会议制度,建立了楼栋和生活小区议事机制,为乡贤理事会、道德评议会、社区理事会等基层自治组织协商议事提供了平台,通过民主协商使许多长期没有解决的矛盾和问题得到有效化解。一些老旧小区通过居民和驻社区单位的民主协商、共治共管,破解了乱停车、占道经营、违章搭盖等常态管理维护难的问题。

下一步,将以迎接 “厦门会晤”为契机,紧紧围绕省委和厦门市委提出的目标要求,认真总结经验,巩固拓展成果,在全市面上分批次展开社区书院提质拓面工作,力争年内全市 200 个以上社区都建有标准规范、制度完善、管理有效、群众满意的社区书院 (其中,岛内社区有一半以上建有社区书院,有 1 至 2 个区实现全覆盖)。同时,积极发挥其功能作用,更好地服务 “厦门会晤”,充分展示厦门的最美风景、最优礼仪、最佳名片,有力促进城市文明程度和市民文明素质 “双提升”。