今年以来，海沧区以率先开展群众路线教育实践活动和全市首批"美丽厦门共同缔造"试点工作为契机，加强组织领导、规范实施运作、突出便民利民，率先全市完成行政服务中心标准化建设，建成全省面积最大、窗口最多、审批服务事项最多、功能最齐全、服务最温馨、信息化程度最高的区级行政服务中心，并依托网格化、信息化管理全区全覆盖的优势，完成区、镇（街）、村（居）三级行政服务中心标准化建设全覆盖，全力构筑全区三级便民服务管理体系。

三级政务服务系统。创造性地将社会管理创新"五个中心"（社会事务服务中心、协商中心、求助中心、调解中心、应急中心）引入行政服务中心，形成"5+1"功能叠加，搭建起全方位、立体式的"政务综合体"，实现了各部门的资源整合，将所有社会管理和公共服务的事项集中办理，真正做到为各类企业和社会公众提供"一站式"审批和服务，成为各业务系统统一的、面向社会的服务窗口，实现"要办事找服务中心、要参与找协商中心、有困难找求助中心、有矛盾找调解中心、有急事找应急中心"的便民利民目标。积极推进区行政服务中心、镇（街）便民服务中心和村（居）便民服务代办点的标准化建设，完成全区所有镇（街）便民服务中心和村（居）便民服务代办点标准化建设。与此同时，围绕"简政放权"这一核心，下移城乡社会管理重心，健全以社区为基本单元的便民利民工作架构，将直接面向群众基层能够承担的社会管理和公共服务事项下放给镇街和社区，在原来已下放58项的基础上，近期继续下放27项，并配备相应的资源，进一步规范运作，让群众在家门口就能办成事，真正实现基层社区有权管事、有人做事、有钱办事。

三级网格化联动系统。建立起全省首个区、镇（街）、村（居）三级网格化联动系统，全面推行网格化管理，将全区划分为3个镇（街）级网格、39个城乡社区级网格、299个城乡单元网格，把社区服务管理内容全部纳入网格。社区"两委"成员全部下沉到网格，整合原社区"六大员"为网格管理员，实行统一招聘、统一管理、统一待遇、统一考核，落实一专多能、一岗多用要求，负责网格内所有事务，同时将社区各类志愿者整合成网格助理员，每个网格配备1－2名网格管理员和若干名网格助理员。目前，全区462名网格管理员和1000多名助理员全部进入网格开展服务管理工作。