新观察：曾经有千余人联名上访的溪南社区，后来又如何连续5年实现“零上访”？答案是，集体经济发展壮大了，服务群众能力增强了

“居委会给55岁以上的残疾人每月发200元，我们夫妻俩每月可领到低保金、扶残补助共800多元，生活基本无忧。”昨日，在龙岩市新罗区溪南社区居委会，邱炳炎高兴地对记者说。

但在8年前，像邱炳炎这样的困难群众，居委会只能给予每月10元的补助。短短几年间，溪南发生了巨变。

溪南社区是典型的“城中村”，有居民1400多户、4600余人。作为龙岩中心城市“西移南扩”战略的第一站，溪南人积极支持中心城市建设，先后被征用了2000多亩土地， 90%居民失去土地，一时间面临就业、养老、发展三大问题，曾引发1000多人联名上访。

难题如何破解？

构建和谐，最根本靠的是发展。土地款好比生蛋的母鸡，不能分光、吃光，应将有限的资金集中起来搞发展——这是溪南社区党总支书记、居委会主任邱汉成给出的思路。

5年前，邱汉成放弃经商，当选为居委会主任，带领居民转思想、理思路，发展城市商业和资本运营，筹资收购店面和固定资产，溪南宾馆、新城医院大楼、溪南中心市场、小吃一条街、溪南中心大楼财源不断；兴建莲东农贸市场和莲东幼儿园；筹资参与煤矿、水电站、房地产等投资……溪南集体资产一路攀升，2006年时仅180万元，2010年已突破千万元。

集体经济发展壮大了，社区居委会有了财力，服务居民的能力增强了，首先想到的是提升居民的幸福感。幸福感强了，和谐的指数自然就会提高。