“建设资源节约型、环境友好型社会，实现又好又快发展，是我们建设生态常德的指导思想。”常德市委书记卿渐伟告诉记者，常德围绕“弘扬生态文明，构建生态常德”开展了一系列卓有成效的探索式工作。既十分重视保留本地“山水城市、田园风光”的文化烙印，又特别注重历史文化与现代文明建设相结合：依托武陵阁建设武陵广场，依托抗战纪念公墓建设文化广场；以沅江边沙洲为依托建植物造景为特色的屈原公园；以森林为依托建具有丰厚文化内涵的森林公园。2003年4月常德城市公园全部敞园，城市里一处处优美的公共绿地，景致宜人，成为人们闲暇享受的风景。

绿色不断改变着城市生态环境。目前，常德市城区空气污染指数小于100的天数达344天，城市环境综合整治定量考核在湖南省排名第一。2007年，在国家环保部门公布的环境综合整治定量考核中，常德市各项指标在参与考核的113个重点城市中均处在前列。国家园林城市、中国魅力城市、国际花园城市等一系列的荣誉称号见证着常德城市生态园林绿化发展的成绩。

绿色也同时改变着乡村生态环境。从2006年起，绿化、美化农村人居环境的行动全面启动。当地充分利用农村特有的自然、人文景观资源，保护农村原有的自然风貌和乡土文化气息，并与村庄整治、湿地保护、生态修复及文物古迹、古树名木保护等结合起来，突出乡村景观魅力和田园风光特色，形成具有浓郁乡土气息且各具特色的园林景观。灵泉镇、蒙泉镇、龙池村等美丽乡村不断涌现。

为了保护这些成果，常德市加强了法规制度建设，2004年8月，提出了建设生态市的目标；2006年10月，发布了《常德生态市建设规划》；2007年9月，成立了生态市建设领导小组，设置协调全市生态市建设的工作机构，建立创建生态市的建设目标责任制考核机制。《常德市城市绿线管理办法》、《常德市环境优美乡镇和生态林考核验收暂行规定》等一批规范性文件颁布，建立起“变更绿化、砍伐（移植）树木审批制度”、“绿化方案审批和竣工验收制度”等绿化管理制度，绿化工作走上了规范化、法制化的轨道。

形成合力

切实落实水源保护措施

撑一竿长篙，搅碎一泓清水，哼一曲渔歌，扰乱一湖涟漪；青草在水底仍招摇，鱼儿在梦里也轻灵……这是一位游人笔下的梦里水乡———常德！

湖南有湘、资、沅、澧四大水系，其中沅江和澧水均在常德穿境而过注入洞庭。位于古城常德东北面的柳叶湖，水域面积21。8平方公里，是国家首批AAA级景区，也是湖南省最大的山、水、城三位一体的生态型城市旅游休闲度假区，景区绿化率超过了30％。