文明风12月8日讯（通讯员 吴会明）12月7日，笔者从福建省厦门市集美区农业部门获悉，今年12月至明年底，厦门市集美区将组织开展农村集体“三资”清理，同时注重“规范、监督、管理”三关，切实维护农村集体经济组织和农民合法利益，进一步推进广大农村基层党风廉政建设。

“三资”，为农村集体资金、资产、资源的简称，既是广大人民群众关注的热点，又是新农村建设实现城乡一体化的工作重点，还是预防腐败重要环节。这几年来，福建省厦门市集美区着力强化农村集体“三资”监管，出台《厦门市集美区“村改居”社区集体资产产权制度改革的指导意见》，对“村改居”清产核资，明晰资产产权，严禁国家工作人员参与配股、分红。农村集体经济发展项目实行业主负责制，由村级集体委托有资质的区级国有企业代为实施开发运作，建成后村集体按份额一次性或分期赎回股份。建立出租或出让集体资产管理制度，防止集体资产流失，有力地促进了集体资产的保值增值、民生改善及农村社会的和谐稳定。

此次福建省厦门市集美区农村集体“三资”清理，根据制定的有关实施方案，按照“尊重历史、依法依规、因地制宜、妥善处理、维护稳定、促进发展”的指导思想，旨在全面完成村、组集体资金财务清理，核实认定村组集体的债权债务，规范账证、资金管理；全面盘点村组集体固定资产，解决固定资产长期账实不符、管理不到位等问题；全面清理并登记村组集体资源情况，界定产权，规范村组集体各类承包、租赁或出让的行为；清收各类拖欠村组集体的承包金，建立健全辖区广大农村集体“三资”各项监督管理制度，逐步建立起产权明晰、权责明确、经营高效、管理民主、监督到位的农村集体“三资”管理体制和运行机制。

清理范围，是归村、组集体所有的资金、资产、资源，含集体所有的土地和法律法规规定属于集体所有的森林、山岭、荒地、滩涂、水面等自然资源；集体所有的各种流动资产、农业资产、长期投资、固定资产和其他资产，以及因各种经济行为而产生的各类经济合同等。清查方法：现金清查、银行存款清查、应收款项清查、固定资产清查。清理的基准日为2009年12月31日，工作内容：清查资产；固定资产盘点与评估；界定资产所有权；理顺关系；妥善处理存在问题；建立健全规章制度。针对清理的问题，研究制定改进的办法，完善集体“三资”的经营方式，加强管理，防止流失，从而有效地提高其管理运用效益。

计划至2010年12月，福建省厦门市集美区将由区纪检、监察部门牵头组织，对各镇（街）清理农村集体“三资”工作进行全面检查验收，对组织领导不到位、措施不力、效果不佳的单位予以通报。针对清理暴露出来的问题，研究制定具体管理办法，完善农村集体“三资”管理长效机制。