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江门反腐亦"霸王硬上弓"
2010-07-03 10:57:05

尽管公众对腐败现象深恶痛绝,并对党和政府加大反腐败力度有着强烈的期待,但舆论却对广东省江门市最近推出的反腐新举措“廉政公积金”制度并不看好,反而纷纷表示质疑。但就在这种质疑声中,江门市于7月1日签署“廉政公积金”承诺书,正式实施颇具争议的反腐新政。

无庸讳言,腐败已然成为当今社会面临的一个严峻问题。腐败直接损害党和政府形象,损害党群干群关系,破坏社会和谐,其所造成的危害,不论怎么估计都不为过,腐败多次成为公众最为关注的社会问题,就是明证。可以说,腐败与反腐败的较量,堪称惊心动魄。一批批腐败分子倒下去,一个个腐败分子钻出来,前腐后继,蔚为壮观。在这样严峻的形势下,反腐败确实需要新的探索和新的思维。相信社会公众对任何能够促进反腐败的探索和思维都会举双手赞成。非常遗憾的是,江门市的“廉政公积金”虽然也是一种探索,却不能获得公众的支持,而江门市在一片质疑声中,坚持“一意孤行”地推行该项制度,实是忤逆民意,表现了“霸王硬上弓”的强势姿态,令人百思不解。

本来作为公务员,廉洁奉公既是党纪国法规定的法定义务,更是个人立身处世必备的道德修养。审视江门的“廉政公积金”制度,最为受益的并不是老百姓,而是大大小小的公务员,公务员的廉洁是以全民承担责任和买单的形式来实现的。因为廉政公积金分别由个人和市财政资金两部分组成,市财政资金列入年度预算安排。且看违反廉洁从政规定而受到处分,对扣除“廉政公积金”的规定:受党内警告或行政警告处分的,扣除已存公积金的50%。仅就这第一条规定来看,因为公积金由公私两部分组成,扣除50%的比例,对于轻微腐败的公务员来说,恰好是不赚也不赔。这样的制度,到底是鼓励了腐败,还是遏制了腐败呢?实在是一目了然的事情,哪还用得着费心饶舌。江门真要落实反腐败的新举措,怎么就不能来个对腐败的“零容忍”?

尤其令人费解的是,江门推出这项制度的理由,是学习新加坡和香港的反腐败经验。应该说这样的理由,非常冠冕堂皇。众所周知,事实上更为公众所津津乐道,并且充满强烈期待的反腐败成功经验,应该是在国外非常推崇和成熟的官员财产申报制度。遗憾的是,这种对遏制腐败真正具有作用的经验,江门市偏偏弃之不用,反而要拿来公众和舆论都不看好的“廉政公积金”经验,这样的取舍真是匠心独运哪。

腐败已经让我们这个社会付出了沉重的代价,前腐后继的腐败现象,已经令公众感叹“人心不古,世风日下”,对经济和社会发展造成严重危害。现在倒好,连反腐败也要社会大众来承担责任。这样的制度设计,公众即使不是绝望也难免失望。如果反腐败的创新,都要以公众承担责任和买单为代价,那么还是少些创新得了,至少为此而支出的公共财政,可以用来办点实事。(逗号)

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