美国阻挠IMF改革 引发多方舆论“愤怒轰炸”

【环球时报综合报道】据法新社报道，IMF总裁拉加德在该组织召开的年会上说，华盛顿利用其在国际货币基金组织中事实上的否决权，阻碍该机构有关赋予新兴国家更大发言权的改革，正在将IMF的信誉置于危险之中，“这是一个事关该机构信誉和代表权的问题。”IMF陷入了一场旷日持久的、充满政治目的的改革争斗之中，这场改革旨在通过赋予中国等新兴大国在IMF内更大的权重来反映正在发生变化的全球经济。这场改革最初是由华盛顿推动的，一是使IMF资金总额增加一倍，二是重新分配投票权以增加中国和其他新兴经济大国的权重。奥巴马执掌的白宫对改革方案已经表示赞成，但是美国国会多年来一直拒绝签署该协议，一些议员不想向IMF提供更多的资金，另一些议员担心美国在IMF中的主导地位被削弱。

“IMF向美国发出强烈信号”，德国财经网12日表示，在秋季年会上，IMF组织“破天荒”地严厉批评美国阻碍投票权改革的行为。“我们对于持续的延迟非常失望”，利马年会的结束文件中说。这一举动显然出乎美国人意料，因为美国一直是IMF的幕后领导者。

按照IMF目前的规则，世界第二大经济体中国在IMF中的投票权还不到4%，只比经济总量只相当于中国1/4的意大利多一点点。而改革之后，中国的投票权将居第三，仅次于美国和日本。欧洲舆论认为，美国阻挠改革主要是冲着中国去的。“美国要防止中国获得更多影响力”，瑞士《现金报》12日称，中国应该得到与其经济实力相配的更多重量，但美国却没有宽容心。德国《世界报》11日表示，中国在全球经济秩序中的地位已经不可动摇，但在IMF中的份额却显得微不足道，原因就是美国的阻拦。

据路透社报道，欧元集团主席戴塞尔布卢姆说，由于华盛顿陷入政治僵局，美国国会还没有批准这项改革方案。这阻碍了IMF的改革进程，令新兴经济体越来越愤怒，他们觉得自己在IMF中的代表权不能反映他们日益增强的重要性。戴塞尔布卢姆说：“我们非常希望美国国会再次为国际金融机构担负起责任。这样做符合美国的利益，他们不应该陷入孤立，尤其是当中国影响力与日俱增时更不能陷入孤立。”

IMF真的是美国阻拦中国影响力的重要战场吗？中国现代国际关系研究院研究员江涌12日告诉《环球时报》，对于美国而言，IMF最大的作用就是稳定国际汇率，稳住美元的强势地位。美国通过IMF来解决债务问题，对付债务国。本质上，IMF就是美国用来对付债务国的一个工具而已。但就目前来看，越来越多的发展中国家成为债权国，越来越多的发达国家成债务国，所以IMF的作用明显大不如前。

江涌认为，美国的阻挠只是用一种欲擒故纵的手法，让中国接受它提出的更多条件。美国也清楚地意识到，如果长时间将金砖五国排除在外，那他们就有另起炉灶的可能，这是美国不愿意看到的。所以它先将中国拉进他的体制，再用半推半就的方式削弱中国的谈判筹码。

【环球时报赴秘鲁特派记者 王海林 环球时报驻德国特约记者 青木 陈一 环球时报记者 杜天琦】