“数”读李克强达沃斯致辞

在世界经济论坛2015年年会全会上，李克强总理特别致辞中，“如数家珍”般列举的大量数字尤其令人印象深刻。

“全年GDP增长7.4%，在世界主要经济体中是最高的；城镇新增就业1300多万人，在经济放缓情况下不减反增，登记失业率、调查失业率都是下降的；CPI上涨2%，低于年初预期目标。”

中国经济增速下降，世界各国经济学家们猜测纷纷，但在达沃斯出席论坛的李克强却十分“淡定”。在本届达沃斯论坛上，他不仅与全球商业大佬“双语”畅谈，还借会议安排的空档在达沃斯山顶登高望远，“偷得浮生半刻闲”。

总理底气何在？当然来自那份中国经济的成绩单。在去年的《政府工作报告》中，李克强提出2014年经济社会发展的主要目标是：国内生产总值增长7.5％左右，居民消费价格涨幅控制在3.5％左右，这两个指标如今已经顺利完成。

更重要的是，中国的就业数据在经济增速下滑的情况下一路“逆势上扬”，2014年前三季度，中国就完成了城镇新增就业1000万人的目标，全年最终的数字是1300多万人。

这一数据，足以为关心中国的人们吃下一颗“定心丸”。总理在《政府工作报告》中已经说得很清楚：相比于其他宏观数字，就业才是真正的“民生之本”。

“中国有13亿人口、9亿劳动力、7000万企业和个体工商户，人民勤劳而智慧。”

中国经济转为“中高速”增长，经济发展向“中高端”迈进，如何实现这一目标？李克强在致辞中首次提出，要依靠“双引擎”。而“大众创业、万众创新”，则是其中一台需要培育打造的“新引擎”。

在2014年夏季达沃斯的开幕式中，李克强提出，要在960万平方公里土地上掀起“大众创业”、“草根创业”的新浪潮，形成“万众创新”、“人人创新”的新态势。这一次的冬季达沃斯，总理更加明确地表明，大众创业、万众创新蕴藏着无穷创意和无限财富，是中国经济未来发展的全新“发动机”。

事实上，梳理李克强就任以来的施政思路不难发现，无论是通过简政放权放管结合激发市场活力、营造公平竞争环境，还是通过金融改革、定向降准普惠小微企业，总理施政的一个核心逻辑，就是要激活全社会“每一个细胞”，释放千千万万民众的创造力。

“13亿人口、9亿劳动力、7000万企业和个体工商户”，这些数字背后“勤劳而智慧”的普通民众，就是中国经济未来的最大“利好”。

“目前，中国人均公共设施资本存量仅为西欧国家的38%、北美国家的23%；服务业水平比同等发展中国家低10个百分点；城镇化率比发达国家低20多个百分点。”

除了“大众创业、万众创新”的“新引擎”，李克强提出，中国还需要改造升级一个传统的“发动机”。

他在致辞中说，中国经济发展虽然取得了很大成就，但公共产品与服务不足仍是“短板”。有“短板”，就有提升空间，就有进一步拉动经济增长的潜力。

同时，补上公共产品服务的“短板”，对于普通民众生活质量的改善更加意义重大。过去一年，政府在中西部铁路、城市地下管网、污水处理设施、重大水利工程等方面加大了一批重点工程的建设力度。

李克强总理曾在一次会议上总结，这些公共产品、服务的工程项目，都是“迟早都要干”的项目，是发展的“欠账”。如今，政府加大力度补上快速发展的“短板”、“欠账”，这既是对传统投资拉动的升级，更是“改善民生”的实干真招。

“两个月前，我去了中国东部的一个村庄，那里有700多户人家，却开设了2800多家注册网店，每天向世界各地售出超过3000万件各类商品。”

在欧洲的小镇，李克强向来自全球的参会者们讲述了一个中国村庄的故事。

去年11月，李克强在浙江义乌专程考察了被称为“网店第一村”的青岩刘村，他鼓励网店的“店小二”将来成为“大掌柜”，还称赞快递员们“创造了新生活”，工作虽然很普通，但很关键。

对于电子商务这样的新兴业态，李克强显然熟稔于心。在义乌考察期间，他准确界定每一位小店主的业务是“B2B”还是“B2C”；在此前的一次座谈会中，他也肯定电商创造的“双十一”购物节，称赞他们“制造了一个新的消费时点”。

在全球科技革命的浪潮中，总理对新兴业态的肯定，更多看中的是其对普通民众活力的激发。李克强强调，今天的中国，需要开发活力的“新源泉”。

“活力来自多样性，多样性的碰撞产生智慧的火花，点燃创新发展的火炬。”他说，“大众创业、万众创新……让所有人都有平等机会和舞台实现人生价值，推进社会纵向流动，实现社会公平正义。”

“中国经济规模已居世界第二，基数增大，即使是7%的增长，年度现价增量也达到8000多亿美元，比5年前增长10%的数量还要大。”

谈到中国经济增速时，李克强说，中国经济增速有所放缓，既有世界经济深度调整的大背景，也是内在的经济规律。为此，他特别提出了这样一组数据。

这组数据，可以看做总理对中国经济的“正名”。2014年。中国经济增长7.4%，虽然与前些年一度超过10%的成绩有所下降，但在全球主要经济体中仍然是遥遥领先的“优等生”。同时，总量上看，中国的GDP总额首次突破10万亿美元，成为全球第二个栖身“10万亿俱乐部”的经济体。

有了这样的体量作为基数，中国经济再保持10%的高增速，既不现实，也无必要。在2013年夏季达沃斯论坛开幕式的致辞中，李克强总理首次提出了“中高速增长”的概念，这一次的冬季达沃斯，他加上了另一条“中高端”。

他说：“当前……中国经济由高速增长转为中高速增长，发展必须由中低端水平迈向中高端水平。”

“双中高”，意味着中国的发展将从重“速”转向重“质”，这是对中国经济发展目标的清晰界定，更是总理对对中国经济未来的明确规划。（肖楠）