利马气候大会收官战现“拦路虎” 主席遭呛声
原定12天会程的联合国气候变化利马会议,终归延宕至第13天。 12月13日凌晨3点20分,会场库斯科厅里,ADP(德班平台)谈判还在继续。危地马拉代表对本次谈判冗长的文本审议时间以及整个谈判进程的迟缓表达了抗议,“审议文本可以是1个小时,也可以放慢到9个小时,请求主席规定一个最终的时间。” 会议再度超时,而ADP联席主席会前半小时匆忙推出新的一份文本草案,这一安排引来多方呛声。 “不知道是不是口误,联席主席竟然说只给30分钟时间磋商。”一位非洲代表气愤地说,“我们给了主席很多时间,从12日晚上7点一直等到13日凌晨3点,结果到现在手上才拿到这份草案,我们需要时间来讨论!” 现场爆发长时间热烈的掌声,无奈之下,ADP联席主席梅茨格(Artur Runge-Metzger)只好宣布休会至上午10点。 上午10时40分,ADP大会重启。由于超过了原定的会期,空调等许多设施已经停摆,挤进了数百人的库斯科厅闷热难耐。 马来西亚代表调侃说,本应坐在去旅游胜地库斯科(Cusco)的飞机上的他,这会儿却被拴在这个叫库斯科的会议厅里继续谈判。 “我们都在不断退让了,还需要我们跪下来完全接受你的案文吗?”在给主席提供的草案文本挑刺后,马来西亚代表表达了反对;紧随其后,沙特阿拉伯、委内瑞拉、尼日利亚和阿尔及利亚亦代表自身或所属集团表达了相同的立场。 局面“一边倒”之际,俄罗斯代表站出来“力挺”屡遭炮轰的文本草案。 “我们非常遗憾这次会议又一次超越了既定的工作范围,但是我们感到非常满意的是我们各国的智慧占了上风,得以推出一份最新文件。”俄罗斯代表说,主席推出的文件是“我们各方都能接受的文件”,“俄罗斯支持这个案文。” 话音刚落,会场响起了长时间的掌声。 “我们不可能先空手离开利马,然后想着在巴黎达成协议。”马绍尔群岛代表说,“坦率地讲,我们非常不喜欢文本中一些部分……但我们愿意把分歧搁置一边,因为我们已经没有那么多奢侈的时间了,如果巴黎会议还不成功,我国的安全将受到严重威胁。” “我们建议目前这个草案文本提交COP(《联合国气候变化框架公约》缔约方大会)批准。”马绍尔群岛代表站出来声援俄罗斯的立场,会场响起了长达两分钟的激烈掌声,有人开始欢呼。 13日下午1时许,ADP会议暂时告一段落。中国外交部副部长刘振民说,ADP最新文本草案仍很不平衡,谈判正“陷入僵局”。 刘振民说,希望大会主席出面协调各方立场,发挥引导作用。进一步修改、完善文本草案,充分体现发达国家和发展中国家的区别,充分反映发展中国家的关切。 2点30分,利马气候大会主席、秘鲁环境部长比达尔召集主要缔约方集团代表就ADP文本草案展开最后的磋商。 下午4时,磋商仍在紧张进行中。根据主席的计划,一小时后,这份令谈判收官之战“陷入僵局”的文本草案,将送交联合国气候变化框架公约缔约方大会全会进行最终表决。 利马气候大会的拉锯战通往何方,人们在焦急地等待答案。(彭大伟 俞岚) |
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