伊核问题“终极谈判” 能否达成全面协议?
当地时间18日,伊朗核问题六方会谈国(美国、英国、法国、俄罗斯、中国和德国)代表与伊朗谈判代表齐聚奥地利首都维也纳,就“伊核问题”进行“最后一轮”谈判。分析人士认为,虽然各方纷纷表示,结束伊核问题僵局“不能失败”,但要真正达成共识,依然十分艰难。 根据伊朗与六国去年11月达成的阶段性协议,伊朗应于今年7月20日前停止该国核计划,换取西方国家缓和经济制裁,同时寻求通过谈判达成全面协议。由于未能于7月20日之前达成全面协议,各方决定将谈判期限延长至11月24日。 在本轮谈判开始前,各方都表达了希望达成协议的愿望。伊朗外长扎里夫表示,在伊核问题谈判截止日期前达成最终协议是可能的。美国国务卿克里也认为“从未如此接近过问题解决方案”。此外,有媒体还爆料称,各方在此前的谈判中已做出妥协,有关伊核问题最终协议的不同版本也已起草。部分西方外交人员表示,他们的工作已完成了95%。 专家认为,美伊希望达成全面协议背后各有考量。对美国来说,奥巴马总统已进入第二任期,非常希望将修复美伊关系作为自己的外交政治遗产。另外,考虑到“伊斯兰国”在伊拉克和叙利亚的不断做大,一个与之达成和解的伊朗政府可能帮助减轻其在中东地区的压力。对伊朗来说,如果全面协议得以达成,将结束伊朗因核计划而与西方国家对立的历史,并有助于伊朗和西方国家建立正常的外交关系,还能为伊朗所受的经济制裁“松绑”。此外,以色列方面已多次表示,如果通过外交途径限制伊朗核活动的尝试失败,以将采取军事措施。 不过,各方虽有达成协议的意愿,但谈判前景如何仍难定论。法新社认为,这一年来,伊朗与六国虽在阿拉克重水反应堆、福尔多铀浓缩厂、伊朗低浓铀储备量、加强监督和核查机制等方面达成临时性共识,但目前其主要分歧在于,伊朗究竟能保留多少台离心机。伊朗希望增加离心机数量,为核电站提供燃料,但西方国家主张伊朗减少离心机数量,以防止其具备能够在1年内生产出武器级浓缩铀的能力。此外,双方分歧点还包括全面协议的有效期多长、应以何种速度解决对伊朗的制裁等。 众所周知,伊朗核问题的实质是伊朗与西方世界存在的严重不信任感,集中体现在伊核问题上。伊朗坚持要求拥有和平利用核能的权利,而美国等西方国家则担心,伊朗和平利用核能是虚,研发核武器才是实,对此伊朗则予以反驳。 目前,双方谁都不肯在关键问题做出让步,伊核问题谈判仍然举步维艰。不过,国际社会还是希望各方抓住历史机遇,拿出诚意,如期达成全面协议。(文/雷东瑞) |
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