朝鲜调整实权机构人事

朝鲜２５日举行第１３届最高人民会议第二次会议，人民军总政治局长黄炳誓当选为国防委员会副委员长，取代崔龙海，成为这一朝鲜最具实权机构的“二把手”。

朝鲜最高领导人金正恩没有出席会议，但会议作出的人事调整均出自他的提议。

【国防委权力洗牌】

会议当天在平壤万寿台议事堂举行。根据金正恩提议，会议补选黄炳誓为国防委员会副委员长，人民武力部长玄永哲、人民军空军司令李炳哲为国防委员会委员。

会议同时决定，因“职务调动”，免去崔龙海的国防委员会副委员长职务，免去前人民武力部长张正男的国防委员会委员职务。

崔龙海曾是朝鲜军方“二号人物”——人民军总政治局长，今年４月在第１３届最高人民会议第一次会议上当选国防委员会副委员长，但５月初即被黄炳誓取代军职，转任朝鲜劳动党中央书记，后兼任国家体育指导委员会委员长。根据朝鲜官方电视台６月下旬的报道，玄永哲接替张正男出任相当于国防部长的人民武力部长。

按照韩国联合通讯社的说法，现年６４岁的黄炳誓连续接替崔龙海担任的两项要职，证明其无疑是金正恩领导体制的核心人物。

作为金正恩的主要亲随，黄炳誓今年火速上位，３月从劳动党人事组织部门的副部长升为第一副部长，并且首次当选最高人民会议代议员；４月中旬，他身穿军装出席公开活动，佩戴四颗星大将肩章，被韩国媒体认定已经晋升大将；同月底，朝鲜媒体报道，劳动党中央军事委员会和国防委员会通过相关决定，授予黄炳誓次帅军衔。

【金正恩缺席会议】

朝鲜国家电视台播出的画面显示，金正恩没有出席会议，他的座位空着。金正恩执政将近３年来出席了４次最高人民会议全体会议，这是他首次缺席。

作为朝鲜最高权力机关，最高人民会议每５年选举一次代议员，每年举行一次全体会议，必要时会召开第二次会议。今年４月，第１３届最高人民会议举行第一次会议，金正恩出席并再次当选国防委员会第一委员长。

自本月３日与妻子李雪主一同在平壤观看牡丹峰乐团新作音乐会以来，金正恩已有２０多天没有在公开场合露面。而朝鲜劳动党机关报《劳动新闻》２３日报道说，金正恩在炎热天气下仍坚持“三伏天强行军”。加上朝鲜电视台先前播出金正恩视察时走路的一些画面，这些情况引发韩国媒体猜测。

不过，韩国统一部一名官员接受韩国《朝鲜日报》采访时提到，金正恩２０１２年和２０１３年分别有２３天和１７天没有公开露面。一些分析师则认为，对金正恩在朝鲜媒体报道中“消失”，无需过度解读。

韩国网络刊物《每日朝鲜》的朝鲜问题专家克里斯·格林指出，原朝鲜最高领导人金正日也不是次次都参加最高人民会议，而且，最高人民会议并非朝鲜真正的决策机构。

【１２年义务教育】

另外，最高人民会议第二次会议当天通过关于“全面实施普遍的１２年制义务教育，大幅提高教育质量”的决议。

朝鲜内阁总理朴凤柱在会议上作了关于实施１２年制义务教育的工作报告。他说，教育部门面临的任务包括：要进一步扩大和加强教师队伍，大大提高教师水平，加强他们的作用；做好试办技术高中这一新学校类别的筹备工作；积极推动中等教育向更高层次发展；巩固教育科研机关的研究力量，强化其责任和作用。

２０１２年９月举行的朝鲜第１２届最高人民会议第六次会议颁布法令，开始实施１２年制义务教育。（胡若愚）