金正恩未出席朝鲜最高人民会议 已20多天未露面

朝鲜第13届最高人民会议第二次会议25日在平壤万寿台议事堂举行，会议通过了继续全面实施普及12年制义务教育的相关决议，并选举黄炳誓为朝鲜国防委员会副委员长。这次会议由最高人民会议议长崔泰福主持，朝鲜最高领导人金正恩没有出席会议。

朝鲜中央电视台在25日晚8时的新闻中首先播出并报道了会议现场画面和具体情况。报道显示，会议先后讨论了朝鲜关于全面实施普及12年制义务教育的执行情况和组织问题两个议题。朝鲜内阁总理朴凤柱在会上表示，朝鲜2012年9月在第12届最高人民会议第六次会议上通过关于普及12年制义务教育的法令，大力推进向全国、全民、全社会全面普及实施12年制义务教育的事业，以期使朝鲜的教育事业符合时代和革命发展的要求，步入全新阶段。朴凤柱说，朝鲜今后应进一步扩大、加强教师队伍，提高教师的专业水平;筹备试办技术高中作为新的学校类型;积极推动国家中等普通教育向更高层次发展;巩固教育科研机关的研究力量。

会议的第二个议题为组织问题。事实上，本次会议开始前已有外媒关注可能在会议上发生的人事变动，分析猜测朝鲜将在会议上公布重要干部的任免情况。会议因职务调动免去崔龙海代议员朝鲜国防委员会副委员长的职务，免去张正男代议员国防委员会委员的职务。同时，根据朝鲜最高领导人金正恩的提议，补选现任人民军总政治局局长黄炳誓代为国防委员会副委员长，另外任命玄永哲和李炳哲为国防委员会委员。

韩联社25日称，今年5月接替崔龙海成为人民军总政治局局长的黃炳誓又当选国防委员会副委员长，证明其无疑是金正恩领导体制的核心人物。而劳动党中央委员会书记崔龙海、前人民武力部部长张正男在会议上分别被解除国防委员会副委员长和委员的职务。

韩联社还说，自本月3日观看牡丹峰乐团新作音乐会后，金正恩一直没有公开露面。最近两个月，金正恩出现走路不便的迹象，因此外界猜测他久未露面可能是在接受相关治疗。

朝鲜一般每年举行一次最高人民会议，但在必要情况下还会召开第二次会议，就国家重大事项进行讨论。最高人民会议是朝鲜最高国家权力机构，拥有立法权。最高人民会议的主要职能包括：制定和修改宪法，制定国家主要政策，选举国防委员会委员长、副委员长及委员，选举内阁总理，审议国家政策及预算等。