中美年度对话先谈战略安全

美国总统奥巴马特别代表国务卿约翰·克里和财政部长雅各布·卢等参加第六轮中美战略与经济对话、第五轮中美人文交流高层磋商的美方代表8日陆续抵京。本轮对话、磋商将于9日至10日在北京举行。该对话自2009年以来每年举行。本轮对话由中国国家主席习近平特别代表国务院副总理汪洋、国务委员杨洁篪与克里和雅各布·卢共同主持。

在第六轮中美战略与经济对话的战略对话框架下，第四次中美战略安全对话8日在北京举行。

外交部部长助理郑泽光之前表示，本轮中美战略对话将就两国各自内外政策、双边重要敏感问题、两国在亚太地区的互动，以及共同关心的国际地区问题和全球性挑战深入交换意见。中国国际问题研究所研究员杨希雨认为，中美关系中主要的摩擦热点，出现了从台海等纯双边问题转向涉及东海、南海等第三方因素的趋势。中国现代国际关系研究院副院长袁鹏指出，美方在有关海上争议、网络安全等问题上的错误言行，给两国关系带来了消极影响。

经济对话：

中美双边投资协定

此轮经济对话期间，中美双边投资协定（BIT）谈判有望继续深入。

中美BIT谈判始于2008年。去年夏天两国确定以准入前国民待遇和负面清单为基础后，BIT进入实质性谈判阶段。

一年来，中美就如何推进BIT密集谈判，今年6月举行第13轮BIT谈判，成果显著。

“我们预计本次对话，双方会进一步就双边投资协定的磋商谈判取得新共识，要尽快启动双方以负面清单方式的谈判，这是具有实质意义的谈判。” 财政部副部长朱光耀说。

近日，2014版上海自贸区负面清单出炉，由原来的190条调整为139条。“负面清单项目的减少，也将为中美的经济对话铺垫。”商务部研究院研究员梅新育认为，中美此次有望在负面清单的范围等取得一定进展。朱光耀说，如果中美BIT谈判最终达成共识，将是一项历史性成果。不仅将对中美双边经济投资贸易产生巨大正面影响，聚集中美关系正能量，并将对世界经济形势的变化发展和融合产生积极正面影响。

人民币汇率问题也将是经济对话的要点之一。针对美方提出要在对话期间谈人民币汇率，专家分析，美方之所以强调人民币币值被低估，是其国内政治的需要，是想以此刺激出口，制造就业，带动美国经济复苏。

美方期待：

解决IT技术贸易协议的分歧

美国贸易代表迈克尔·弗罗曼7日表示，美方期待在即将举行的中美战略与经济对话上解决美中两国在《信息技术协定》扩围谈判方面的分歧。

美国贸易代表迈克·弗罗曼在接受英国《金融时报》采访时表示，美方殷切希望利用本周在北京举行的美中年度“战略与经济对话”，打破更新1996年《信息技术产品协议》（ITA）名录的僵局。

据了解，ITA是世贸组织于1996年12月达成的，其目标是通过一定过渡期，将信息技术产品的关税削减到零。由于IT业新产品不断涌现，原有名录已无法覆盖，在美国倡议下，签署ITA的50多个国家自去年起开始讨论更新补充名录，涉及的新产品多达256种。这一僵局的关键是中国试图将大约60个新产品品类（包括医疗器材和下一代硅芯片）排除在ITA以外。

弗罗曼在为第六轮中美战略与经济对话举行的媒体吹风会上说，美方期待在本轮中美战略与经济对话时解决双方的谈判分歧，从而推动在今年11月举行的亚太经合组织领导人非正式会议上完成《信息技术协定》扩围谈判。

人文磋商：

要谈103项合作协议

值得关注的是，今年中美人文交流高层磋商将首次和中美战略与经济对话同步举行。对话和磋商将举行联合开幕式。

据介绍，本轮人文磋商将以纪念中美建交35周年为契机，以“缔结青年纽带，塑造和平未来”为主题。磋商期间，双方将签署若干合作协议，达成103项新成果，并形成联合成果清单。

专家说，人文与战略、经济对话首次同步举行，意义非常，体现出人文交流在构建中美新型大国关系中具有不可替代的作用，与政治互信、经贸合作共同构成中美关系的三大支柱。