中美经贸：互利共赢的本质没变

长期以来，中美经贸在两国关系中扮演着“压舱石”和“推进器”的作用，互利合作不仅让两国人民受益，也为世界经济复苏注入动力。由于地缘政治和经济实力变化等因素，过去一年里，中美经贸摩擦增多，但互利共赢仍是中美经贸关系的本质。面对分歧与竞争，中美两国比以往任何时候都更加需要积极的双边经济日程

亨利·保尔森（美国前财长、保尔森基金会主席）

陈凤英（中国现代国际关系研究院研究员）

尼古拉斯·拉迪（美国彼得森国际经济研究所高级研究员）

肖炼（中国社科院世经政所美国经济研究中心主任）

美中之间存在贸易摩擦很正常，两国已磨合出比较成熟的处理方式

保尔森：美中之间存在经贸摩擦很正常，即使是在成熟的贸易伙伴间也会产生摩擦。贸易摩擦是一个相对容易解决的问题，也是贸易体系中正常的组成部分，是能够在世界贸易组织争端解决机制下双方共同解决的问题。安全问题的分歧则不易解，因此，美中两国目前在安全领域面临的互信缺失的状况使得增强美中经济联系更加重要。例如，如果两国能成功谈成美中双边投资协定（BIT），并且能在应对环境和气候变化问题上取得进展，这不仅将加强两国关系，还将为亚洲创造一个有利于处理安全问题的良好环境。我们比以往任何时候都更加需要积极的双边经济日程。

陈凤英：中美政治关系纷争增多必然影响两国经贸关系。中美政治关系的起伏同样受到两国经济关系的量变与质变的影响。华尔街金融风暴以来，国际经贸发展重心向亚洲转移，国际力量格局演进则有利于中国等新兴市场国家。特别是中国经济持续数十年的高速发展，经济实力与综合国力明显增强，彻底改变了亚洲经济格局，由此改变着该地区地缘政治态势。因此，重返亚太成为奥巴马政府在亚太制衡中国的重大战略举措，由此加剧中美政治关系复杂性，亦使两国经贸关系陷入阶段性麻烦。尽管如此，多年来中美已经磨合出比较成熟的分歧处理方式，如中美战略与经济对话、中美商贸联委会等，双方爆发贸易战或货币战的危险性不大。

肖炼：中美经贸摩擦背后是美国对华发展战略的调整。地缘政治和经济实力变化是导致这一战略调整的两大因素。中美关系出现一种有别于35年前的新型互动关系。一方面，美国希望继续执行对华“接触政策”，分享中国经济发展红利；另一方面，美国力图规范中国行为，把中国纳入美国主导的、已不适应当前国际格局新变化的旧规则体系，延缓中国崛起速度。中美之间在市场准入、知识产权等贸易和投资领域的摩擦比过去显得更加频繁。在这种双边互动关系中，美国处于进攻态势，中国则处于防御态势。

拉迪：有许多证据显示，中美在政治和经济关系两个方面的摩擦增加，特别是在政治与安全方面。但我并不认为政治和经济两方面的摩擦有太多相互关系，它们在两个平行而独立的轨道上运行。