伊拉克陷入困局
伊拉克反政府武装不断推进攻势,政府军作战和安全防务能力被推上舆论风口浪尖,奥巴马政府也在国内面临巨大压力。 美国2003年出兵伊拉克以来,数千美国军人在伊拉克战场死伤,美方甚至耗费200亿美元助力伊拉克建立安全部队。而今,美国撤军两年半,反政府武装攻势迅猛,舆论哗然。不过,在不少前任和现任美国官员看来,眼下局面不算“意外”。 “阿喀琉斯之踵” 教派矛盾在伊拉克由来已久。反政府武装“伊拉克和黎凡特伊斯兰国”为逊尼派,现任政府则由什叶派主导。 前总统萨达姆·侯赛因执政时,逊尼派居于主导,伊总理努里·马利基上台后,逊尼派趋于边缘化。2006年和2007年,伊拉克爆发两年多的血腥教派冲突,数万人死伤。 不过,美军2011年底撤离前,伊拉克安全部队表现尚可,教派关系也逐渐缓和,给美国总统奥巴马打了定心针。撤军后,美方对伊拉克提供有限支持,包括安全顾问、情报合作和武器交付。 撤军两年半来,伊拉克及其所在地区局势在变。作为外在因素,邻国叙利亚冲突持续,紧邻叙利亚的伊北部逊尼派反政府武装趁势活跃。 起初,马利基政府未能及时清剿“伊拉克和黎凡特伊斯兰国”在安巴尔省的据点,致其在安巴尔省逐渐发展壮大。今年初,“伊拉克和黎凡特伊斯兰国”及其他反政府武装占领费卢杰和安巴尔省多地,马利基政府依旧未能全面清剿,安巴尔省多地易手。 西方外交官称,当时就有1.2万名伊拉克士兵放弃战事,逃离战场。一些伊拉克军方高级官员说,马利基政府在组建军队上以忠诚度为优先标准,而非作战能力。一名前任美军高级官员说:“他们不懂面对这样的叛军时需要如何应对……没有接受严苛训练,维护和后勤工作也被忽视。” 这名官员说:“我们警告过他们,这会成为他们的阿喀琉斯之踵。” “结构性瓦解” 政府军与“伊拉克和黎凡特伊斯兰国”武装人员的近期交火中,军方高级官员再次放弃抵抗,致政府军溃败。 本月初,“伊拉克和黎凡特伊斯兰国”武装人员进犯第二大城市摩苏尔。双方短暂对峙,尼尼微省高级指挥官迈赫迪·杰赖维等军方高官弃城,政府军溃败。按一名伊拉克官员和西方安全专家说法,伊拉克地面部队高官阿里·盖丹等多人带头逃跑。 政府军在人数上远多于反政府武装,却溃不成军,美国国防部发言人史蒂夫·沃伦说:“在摩苏尔,(政府军)无疑瓦解了,结构性瓦解。” 法新社评论,近日战事表明,马利基政府部署的整个军事结构彻底溃败,在有备而来的反政府武装面前不堪一击。 美国退役准将吉姆·杜比克说,在伊拉克政府军环境中,士兵如果认定己方失败,往往找不到坚守的理由。 贪腐被指为侵蚀伊拉克政府军的元凶。西方国家每年对伊拨付巨额援助款,但按一名安巴尔省官员的话说,那些本该拨付士兵、用于装备维护和燃油的资金落入他人腰包,一些部队要职甚至可以买卖。 这名官员说,有的时候,政府军士兵还要到市场上买零部件,因为政府装备库里没有库存。 一名曾在伊拉克供职的美国官员说,基层士兵遭到上级恶劣对待,士气低落。长久以来的补贴被克扣和被上级剥削,在一定程度上导致他们在面对攻击时,选择的不是坚守,而是放弃。 “收不了场” 路透社援引一名前驻伊美国军官的话报道,伊拉克部队除了特种部队,可以说是“空了”。 美军对伊拉克政府军存在的问题并非不知。美军撤离之前,对伊拉克政府军广泛存在的军事合同欺诈、检查站勒索和领空饷等问题,一直无法解决,往往睁只眼闭只眼。 美国总统奥巴马13日在白宫的讲话也颇显泄气。奥巴马说,“面对那些老练的恐怖分子,他们不愿坚守、战斗、捍卫自身职责,而这些恐怖分子在人数上甚至不占多数”,不得不承认,伊拉克政府军的士气存在问题。 美国国务院副发言人玛丽·哈夫说,美军帮助伊拉克部队,“让他们站起,建设他们的实力,但不得不坦白说,他们没有利用好这次机会”。相反,伊拉克政治领导人营造出一种氛围,让伊拉克政府军的凝聚力变得“脆弱”。 美国密歇根大学历史学教授胡安·科尔是坚定反对伊战的人士之一。科尔说,那些发生在伊拉克的事是对前布什政府的“控诉”,布什政府以伊拉克拥有大规模杀伤性武器和串通恐怖分子为由发动战争,这些说法查无实据,而伊战和随后的美国驻军反而滋生极端势力,令“基地”植根伊拉克,发展壮大。 法新社说,美国把萨达姆视作头号敌人,但相较而今的伊拉克,萨达姆政权却显得更为稳定和无害。美国《纽约客》作家德克斯特·菲尔金斯写道:“美国2003年入侵,摧毁了伊拉克,它的军队、官僚系统、警察乃至能把国家凝聚在一起的一切。而后,他们又在接下来的九年时间里试图建立一个国家,取代原先那个。”2011年,这一工作尚未完成,美国人又走了。 俄罗斯外长谢尔盖·拉夫罗夫12日说,俄罗斯从一开始就预见到了今天的局面。“我们很久以前就警告过,美国和英国的冒险主义收不了场,”拉夫罗夫说。(陈立希) |
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