中共福建省委农村工作领导小组办公室：信息化打开三农之窗

访谈实录

主持人：今天做客我们演播厅的是中共福建省委农村工作领导小组办公室事务会成员、副主任、机关党委书记兰斯琦。兰副主任您好。

兰斯琦：你好，大家好。

主持人：省直机关工委在省直机关开展“学厦航、学先进、打造优质软环境作表率活动”之初，你们是如何看待这项活动的？

兰斯琦：当前，福建正处在打好五大战役、推动跨越发展的关键时期；在这样一个关键的时期，特别需要打造优质软环境，特别需要先进作榜样、典型来引路。省直工委适时开展打造优质软环境的活动，意义十分重大，影响也很深远。

去年10月初，省直工委提出学厦航的号召后，我办立即响应号召，及时组织开展了“厦航为榜样、机关怎么做？”的大学习、大讨论，发动党员干部对照先进找差距，并联系农办的业务职能，在实际工作中践行福建精神，对全体党员干部提出了“求真务实、先行先试、服务三农、争创一流”四句话、十六个字的要求。这里我重点讲一讲“服务三农”。我们提出，要以厦航为榜样，结合农办职能，从解决农民群众最急需、最迫切的现实问题入手，精心谋划生成一批事关“三农”发展全局的重点项目，制定出台一批改善农村民生的重大举措，努力完成省委、省政府赋予的重大任务。

主持人：你们单位的职责主要有哪些？从本单位的角度考虑，你们认为这样的活动有必要吗？

兰斯琦：我办是省委、省政府农村工作的议事协调办事机构，主要工作职能有三项：一是农村政策研究，一是农业农村专项工作，还有农村改革试点；这其中，重点是抓调研、出经验、出大的思路和政策，为省委、省政府谋划推动“三农”工作当好参谋助手。

省直工委开展这项活动，我认为很有必要，既有助于广大党员干部更牢固地树立“情为民所系、权为民所用、利为民所谋”的观念,也有助于引领、带动各行各业学习厦航，进而在全省上下形成一个打造优质软环境的浓厚氛围；省直各单位通过开展这项活动，推出了一系列实实在在的举措，对改善我省的软环境起到了重要的推动作用。具体到我们农办，通过学习厦航，党员干部服务基层、服务群众、服务发展的意识更强了，作风也更扎实了，工作成效也更明显。比如，今年春节前后，我办在省直工委的指导下，组织省直机关党员干部到省级扶贫开发重点村开展学习、服务、慰问活动。今年以来，又组织机关党员干部开展挂钩联系、结对帮扶、专题调研、区域性远程培训、送课到村、三级联创等下基层活动，得到了农村基层广大干部群众的充分肯定，对推动农办各项重点工作也起到了十分积极的作用。

主持人：您们单位这次被评选为“十佳举措”的全称是什么？

兰斯琦：推广“世纪之村”农村信息化综合服务平台。这个平台是由南安市兰田村农民自主研发的，包括农村电子村务、电子商务和信息服务等三大板块，可提供村务公开、“三资”管理、党员廉政监督管理等27个功能模块、500多项服务功能的综合性服务平台。这个平台经过几年的运作，目前得到科技部、农业部等国家部委的肯定，也在省内赢得好评，已在省内外建立起1万多个信息点，年提供涉农类信息服务800多万条。

主持人：能具体地说说这项举措是如何为优化福建软环境效力的？

兰斯琦：我们这项举措总的目标，是按照“政府主导、企业运作、资源共享、共生互利、打造品牌、服务三农”的原则，把“世纪之村”打造成全国最大的农村信息化综合服务平台，为广大农民提供高效、便捷、个性化的信息服务。这样就有几个很实在的好处：首先，全省的涉农公共信息资源得到了整合，不管是省内的还是省外的、甚至是全世界的网民，都能在“世纪之村”平台上查到我省“三农”领域的信息，这就为大家了解福建、特别是了解福建的农业农村，提供了一个全新的、独一无二的窗口。其次，农村软环境是全省软环境的重要组成部分。通过我们这项举措，农村信息化的整体水平提高了，和城市之间的差距缩小了，城市里的企业更愿意把资金和项目投到农村的工业园、开发区，在农村建设生产基地，城市的人才也更愿意到农村去创业，这就为农村的发展创造了一个良好的软环境；农村的软环境改善了，也就提升了全省整体的软环境。

主持人：你们这项举措获益者是哪类群体？该举措对这类群体具体的好处是什么？举个例子说说？

兰斯琦：“推广“世纪之村”农村信息化服务平台”这项举措推出以后，将会实现农民、企业和政府三者的共赢。

从农民的角度看，这项举措带来最直接、最具体的好处有三个方面：第一，通过解决农村信息服务“最后一公里”问题，极大地方便了农民的生产生活，农民群众就可以像城里人一样，方便快捷地获取各类涉农信息，享受到高质量信息服务。同时，农民被信息化武装起来后，眼界更宽了，致富的本领更强了，变成了“新农民”，农村劳动力的整体素质就会明显提高。第二，农民利用“世纪之村”平台，不但可以在网上销售农产品，还可以方便地买到农资产品、日用百货等城市的工业品，这就把城市和农村两个市场对接了起来，既拓宽了农产品的销售渠道，又活跃了农村市场、拉动了内需。例如，据介绍，南安市兰田村农民阿庆伯，在没有“世纪之村”平台之前，他家的土鸡蛋销售范围有限，基本不出村。自从有了“世纪之村”农家店落户兰田村后，他家的土鸡蛋也开始了网上销售，通过网络平台，不仅销得更远，而且价格更好。第三，平台提供的电子村务服务，让村务管理和监督又增加了一条渠道，可以调动村民参与村务决策的积极性和主动性。

从企业的角度看，“世纪之村”平台做大做强后，“世纪之村”集团会发展成为一个在全省乃至全国都有影响的农村信息化龙头企业；而且随着“世纪之村”平台服务种类不断增加，可以带动相关产业（比如通讯业、计算机制造业、金融业、物流业）的发展，未来必将创造出源源不断的商机。从政府的角度看，通过推广“世纪之村”平台，政府还有了一个提供公共服务、加强社会管理的有效载体，有利于密切干群关系、维护农村的和谐稳定。可以说“农民得实惠、企业得发展、政府得民心”，各方都受益。

主持人：在没有提出该项举措之前，服务环境是一个什么样的状态？在提出该项举措之后，又是一个什么样的状态？

兰斯琦：这几年，我省高度重视农村信息化建设工作，在基础设施、网络建设、信息资源开发应用等方面都有明显进步，有些工作还走在全国前面。但是也存在一些问题和不足，农村信息化整体水平不高。就“世纪之村”平台而言，过去自行研发、自行设计、自行推广，存在服务功能有限，网站知名度与群众知晓率都不高。

今年以来，我们加强调研，认真筛选，提出推广“世纪之村”农村信息化综合服务平台的建议，得到了各方面的支持。重点从信息资源整合与共享、农村信息服务点的建设、信息员的配备以及加强信息综合管理和项目支持等方面，出台了扶持“世纪之村”平台建设推进农村信息化的21条政策措施，目前各项工作都进入紧张而有序地推进之中。我办为细化落实各项工作，最近正在进一步研究制定出今明两年的《实施方案》。从近期工作推进来看，成效是明显的：一是“世纪之村”平台知名度明显提高。平台的全球排名已从30万位左右大幅上升到20万位左右。二是省直部门涉农信息资源整合初见成效。福建三农服务网已向“世纪之村”平台开通端口，并开放公用农业数据库。省农业厅、供销社、计生委等部门网站，已在网页的醒目位置上链接“世纪之村”网站。三是建制村入驻“世纪之村”平台工作有新进展。目前，已累计建立农村信息点8000多个。

主持人：该举措出台以前，你们是否进行了调研？你们的服务对象对这个举措的实施，有哪些反应？