台湾政坛助理费案频繁 公器私用成惯例？

据香港“中通社”报道，民众党籍新竹市长高虹安、国民党民代颜宽恒近日因贪污罪被一审判处7年以上有期徒刑的重罪，高虹安因此被停职兼之自我退党。两位政治人物落马都涉嫌侵占、挪用助理费。民众党主席柯文哲直言台立法机构助理费就像“潘多拉的盒子”，有法律学者直言未来类似案件还会发生，根源在于助理薪资透明化。

高虹安7月26日被台北地院以涉嫌虚报助理酬金、诈领加班费46万元(新台币，下同)，判刑7年4个月并剥夺公权4年。高虹安认为法院判决“和十几年来积累助理费案见解不同”声称会继续上诉。在颜宽恒贪污案当中，也出现诈领助理费108万的案情。

依照台湾地区现行“地方事务补助费补助条例” 助理费用方面，每人每月最多申请24万元的助理费，每位助理每月的补助上限为8万元。民代部分则是依照“立法院组织法”规定，但未明确规定金额上限，仅以“劳基法”为准。

台媒总结过去民代诈领助理费的案例中，将其区分为有无实际聘用的“人头型”、低薪高报的“差额型”两种。

高虹安案中，要求公费助理黄惠玟等人配合，虚报或浮报助理每月受领酬金、加班值班费到预算上限金额，并将差额缴回给高虹安，供她自行运用。而在颜宽恒案中，颜宽恒用亲友林进福“人头”诈领助理费108万元。

有绿营的助理表示，民进党民代曾在2017年就提出“公费助理任用条例”草案，但在民进党完全“执政”期间，提案均被雪藏。该名助理表示，如果台立法机构早日通过相关条例，或许民代及各县市议员就不会有机会挪用。有助理表示，县市区域内由于兼顾选民服务和提案订拟，普遍入不敷出，因此想尽办法从补助项目经费“挖好、挖满”，将助理薪资低薪高报、虚报加班费或用人头助理都已是公开秘密。

柯文哲在高虹安案后坦言，“其实这叫潘多拉的盒子”，民代助理费及薪资达成率超过97%代表民代把助理费“领好领满”，建议应从制度面检讨、保护年轻民代，否则只要有助理留存账目，将人人自危。

台湾真理大学法律学系教授吴景钦表示，当前没有明确的“法源”规范民代助理薪资，民代雇用助理，薪资却由台立法机构支付，但吊诡的是台立法机构又无权查加班浮滥情事，长久以来曾有民代想要“修法”，却总是不了了之。

台湾地区领导人赖清德上台短短两月，“肃贪”的大棒横扫党内党外，因反贪一度造成民调“赖清德升、民进党降”的景象，但赖清德一味处办涉贪的台湾官员，对“肃贪”的条例制定似乎兴致缺缺，难道正如柯文哲所说，打开“潘多拉魔盒”的助理费成了好用的工具？