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党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩，牢牢把握两岸关系和平发展大方向。始终坚持体现一个中国原则的“九二共识”，坚决反对任何“台独”分裂图谋；始终坚持“两岸一家”理念，积极让台湾同胞优先享有大陆改革开放成果，扩大两岸经济社会交往合作，促进两岸文化交流和人民心灵契合。特别是，大陆本着“两岸一家亲”的理念深入推进两岸司法互助，落实两岸共同打击犯罪及司法互助协议，加强和完善相关领域制度建设，维护两岸同胞合法权益，取得积极成效，为维护两岸交往合作秩序、促进两岸关系和平发展提供了切实保障，得到两岸民众的广泛认同和肯定。5年来，特别是是在2016年“5?20”之前，大陆推进两岸司法合作亮点纷呈，成就显著。现择其要者列述如下。 一、不断扩大互助范围，丰富互助形式，提升互助效率 历史上，两岸司法互助多涉及婚姻家庭、继承纠纷类民事案件为主，近年来随着两岸交往日益密切，各类民商和刑事案件逐步增多，跨境电信诈骗、毒品、走私、侵犯知识产权等犯罪案件数量呈逐年上升趋势，互助形式也随之不断扩大。从文书送达、信息通报，到人员探视、嫌犯遣返，调查取证，裁判认可，罪赃移交，服刑人员移交等，大体涵盖了各个领域。同时各个互助形式的业务内容也不断丰富。以协助调查取证为例，近年来两岸司法机关办理的调查取证互助案件，已经涉及取得证言及陈述，提供书证、物证及视听资料，确定关系人所在或其身份、前科，进行勘验、检查、鉴定和查询等几乎所有的证据形式和取证方式，还开展了查明互助。到2016年底的资料显示，仅中国大陆人民法院自2009年两岸司法互助协议生效后就已经办理各类互助案件5万余件，而近5年来办理的案件占其中的绝大多数。 此外，中国大陆司法机关还采取了一系列减少当事人诉累、提升办理涉台案件效率，包括加强案件管理系统平台建设，促进实现网上立案、办理、统计、流程管理等功能；通过召开专题会议、专项业务培训、重要典型案例通报等多种形式，加强对涉台司法互助案件的业务指导和督办；落实巡回法院受理辖区内涉台文书送达和调查取证互助案件等。涉台司法协助案件办理成效得到进一步提升。一些台胞台商相对集中的省市不断完善工作体制机制。福建省厦门市自2013年起设立专门的涉台法院、涉台法庭，集中管辖涉台民商、刑事和行政案件，受理涉台司法协助工作，并选派业务素质高、会闽南语、懂台情的官员办理涉台案件。还就专门法院受理案件范围、台湾地区当事人、移送与追加当事人、审理形式、赔偿、台胞陪审员和特邀调解员调解等制定了有针对性的细致规定，积累了审判经验，丰富了审判体制改革，有利于更好维护台胞权益。 二、加强司法人权保障，一些难点领域实现突破 罪犯和罪赃移交是两岸司法合作难度相对较大的领域，近年来也开始实现突破。在服刑人员移交方面，由于台湾地区在大陆犯罪服刑人员 |
