【学思践悟·十九大】大陆是台胞施展拳脚的最佳平台

台湾的经济发展早于大陆，但其后的增长速度明显不及，如今更是陷入“五缺六失”的困境。所谓“五缺六失”，指的是台湾缺水、缺电、缺工、缺地、缺人才，以及当局失能、社会失序、立法机构失职、经济失调、世代失落、台湾整体失去目标。与之相反，大陆经济保持中高速增长，互联网经济及新一轮城市化的发展为包括台湾同胞在内的有识之士提供了巨大发展空间。各省市不断优化涉台政策，为台湾同胞就业、创业提供最佳舞台。习近平总书记在党的十九大报告中指出，我们秉持“两岸一家亲”理念，尊重台湾现有的社会制度和台湾同胞生活方式，愿意率先同台湾同胞分享大陆发展的机遇。

台湾陷入发展困境，发展空间受限

水电是支撑经济增长的两大要素。台湾水资源并非十分匮乏，但季节分配不均。频繁的水旱灾害、地震及台风等都对出水资源储存提出了不低要求。台湾的土地私有，水利建设影响农会、水利会、地方民代及当局，利益输送和推诿扯皮不知凡几。在“环保优先、经济让路”的思维下，大型水库建设举步维艰，早年修建的水利工程早已不敷使用，又待维修换代，更难支撑企业用水。

“八一五大停电”暴露了台湾电力供应长期处于警戒状态的事实，台积电、联发科等大厂更是禁不起“哪怕只有一秒的停电”。在面临限电危机时，台湾并不是按照法定情形分行业、分等级停电，不在科学及工业园区的中小企业和民生用电成为最大输家。台湾电力供应长期低于15%的法定容量，解决之道在于确保足够的电力供应。但民进党当局主张“废核”、太阳能发电成本太高、风能建设连民进党籍议员都会反弹，只好大力推广火力发电厂，造成空气污染。很明显，民进党当局无力解决用电短缺，仅能归咎于运输线路饱和，但架构多条线路以避免单一电路故障影响输电又成问题，民进党的答案只剩下文宣攻防。

时常爆发的限电警报，甚至滋生出一种“发电企业买电”的陋习。每当用电趋紧，台湾电力生产企业就会向一些用电大户支付一笔款项，希望对方错峰生产，缓解用电危机。出于对电力供应的不信任，部分用电大户甚至自行发电，自用之外的电量也可能被购买。对于大企业来说，缺电当然有应变之道，但是中小企业、初创企业就很难应付。

另一方面，台湾经济发展较早，法律较为完善但更新速度极慢，就造成了台湾立法保护现有企业的情况。在新事物诞生之初，往往处于合法、非法的边缘。台当局由于选票及民意压力，往往采取保守措施。传统产业掌握大量选票，对于潜在对手的出现“同仇敌忾”。台湾主管官员大多选举出身，倾向于维护既有产业，新的增长点自然备受打压。多次出现旧产业对新事物的“围殴”，也容易产生排外的氛围，影响外来投资。

对待经济发展的保守作为形成惯性，又会影响当局的经济目标，加之政党轮替成为常态，缺乏整体目标、当局效率低下成为台湾经济不景气的又一原因。受两年一次的较大选举影响，台当局往往要到各个地方“分配建设”，为了让选民有感，也通过分配利益来动员自己的竞选组织、拉拢中间派。这些建设往往对于经济发展并无太多利益，甚至产生重复建设，对于选民有感的才做、无感的不做，长期发展战略更是阙如，台湾经济自然很难摆脱困境。