台当局本末倒置“瞎胡闹” 台高教前途未卜

台湾《联合报》今日发表社论指出，台湾高达七成的校长认为台湾高教只剩不到五年的竞争力。更严重的是，面对这样的困境，蔡当局与大学校长的认知与解方完全南辕北辙，台湾高教要摆脱五花大绑的命运只怕难上加难。当局对该重视的不重视，对不需要的建设却猛砸钱，根本是本末倒置而不自知。

社论摘编如下：

台湾联合报系“愿景工程”推出“高教十字路”专题，针对台湾公私立大专校院进行调查，多数校长对台湾未来的高教竞争力感到悲观。这样的结果，其实不令人意外；但高达七成的校长认为台湾高教只剩不到五年的竞争力，仍令人心惊。更严重的是，面对这样的困境，蔡当局与大学校长的认知与解方完全南辕北辙，台湾高教要摆脱五花大绑的命运只怕难上加难。

从二十多年前“教改”，广设大学开始，又对少子化浪潮视若无睹，全无因应，即已种下祸因。十余年前，台当局“教育部”以“顶尖大学”和“教学卓越”等计划撒下重金，企图引领高教发展；结果，除推升极少数大学排名外，各种评鉴措施反而把各大学打造成高同构型的“台湾‘教育部’大学”，更导致技职教育崩坏，产学断链，乃至整体高教竞争力的严重流失。

蔡当局执政的蝴蝶效应，更加剧了高教困境。

面对高教的困境，大学校长多半主张应朝“自由化”方向发展，要求松绑。但是，学费松绑或招生松绑，却不符蔡英文扩大高教“公共化”的承诺。事实上，“自由化与公共化”并不必然扞格，大学应兼具“自由化和公共化”的精神，但台当局对大学的干预越来越多，制式的评比和僵化的学费政策，都让大学的经营备受掣肘。

台当局“教育部”近日宣布未来五年将投注850亿元（新台币，下同），办理“高教深耕计划”，夸称经费比“顶尖大学”及“教学卓越”等计划的总额多。但这显然仍未脱“砸钱办学”的迷思：如果砸大钱就有用，为何连续五年500亿的“顶大计划”却看不到成果？事实上，大陆清华大学一年的预算，已是台湾大学的5.7倍；大陆73所高校一年总预算达1.5兆新台币，直逼台当局年度总预算两兆，试问：区区850亿又如何深耕高教？

九成校长主张学费自由化，但这在台湾已非单纯的教育问题，而是被选票和民粹所制约的政经、社会问题。

大学校长们感叹“台当局‘教育部’管太多”，其实是“该管的不管，不该管的管太多”。台当局“教育部”该管的是大学注册率、财务、经营的透明化，其余则应回归“大学法”精神让大学自主，让没有竞争力的学校被淘汰。

当局自以为是在推动高教的“公共化”，其实它的手段只是促成“平均化”，不仅违背了大学的“民主化”，更导致它们的“平庸化”。如果当局的心态是闭关自守，根本无视外在竞争，却又要假充全能，对于高教动辄插手干预，大学如何能走出活路？

蔡当局正在强推“前瞻建设计划”，却忘了教育才是真正重要的台湾“前瞻工程”。当局对该重视的不重视，对不需要的建设却猛砸钱，根本是本末倒置。难道非要等到那些备受质疑的轨道、停车场盖好了，才发现高教已失去竞争力，人才流失殆尽，台湾一蹶不振？