台媒评台限制退休人员赴大陆：严防吴敦义与马英九

参考消息网7月10日报道 台媒称，台湾地区行政管理机构通过“两岸人民关系条例”修正草案，未来如果顺利，文武职高阶退离职人员赴大陆的管制期限将增至15年。

限制理由遭质疑

据台湾《联合报》7月9日报道，对此，多位曾经担任政务官的学者指出，如果是为避免泄密，认为必须延长离退官员管制年限，可以讨论；但如果是认为“观感不佳”就禁止或开罚，恐怕有违法之嫌，也可能影响未来学界人士出任政务官的意愿。

台湾当局前防务主管部门负责人杨念祖2013年接任，遭指控论文抄袭，为表自清宣布辞职，在任只有6天。杨念祖说，如果担心卸任官员或退将泄密，台湾已有相关规定；但若用“丢脸”作为限制理由，是否违反基本原则，恐怕有“释宪”的必要。

台湾淡江大学国际事务与战略研究所教授黄介正是陈水扁担任台当局领导人第一任期的陆委会副主委，如果管制年限延长到15年，他还要再被管制两年。黄介正说，忠诚是官员曾经宣誓的最基本要求，至于订定离任后的管制时间，是避免有人泄露职务上的秘密。但目前台当局大幅加强管制的主要理由，似乎是因为这些人“观感不佳”，但所谓“观感”与忠诚度，其实是两件事。如果设定太过严格的条款，只要短暂担任政务官，就得被管制15年，对于未来学者出任公职的意愿，恐怕会有影响。

吴敦义指“不适宜”

据台湾《中国时报》7月9日报道，当局订定退将赴陆条款，准国民党主席吴敦义淡定回应，引发外界批评“软弱”；新北市长朱立伦8日受访表示，不应以防范犯罪者的态度对待退休将领，应对同胞有信心，两岸关系应越走越近，认同吴敦义的说法。

台湾地区行政管理机构6日拍板通过“两岸人民关系条例”修正草案，扩大限制高阶退将赴陆活动，不得有妨害“台湾尊严”的行为，违反情节重大者最重可剥夺终身俸，吴敦义对此仅表示“不适宜”，引发外界质疑声浪。

朱立伦8日出席活动，被媒体问及退将赴陆的争议表示，此事涉及尊严问题，对待自己人要给予尊严，而不是用像防范犯罪者的态度对待；再者，两岸关系要越走越近，渐入互信，而不是越走越远，指出“订立这样的条款，的确不适宜”。

吴敦义8日表示，曾核定台机密者，包括卸任台当局领导人、副领导人、卸任行政主管机构负责人、防务主管部门等重要部会负责人，本来就受现有规定规范，退将也应接受合理规范。