蔡英文后院起火，“一例一休”还推得动吗？

蔡英文当局强推的“一例一休”，是“执政周年”交出的惨淡成绩单中最为重要的部分，将从下个月开始劳动检查及开罚单。尴尬的是，全台21县市中仅有6个县市愿意如期上路，余者大多延长适应期或者无限期搁置，而在民进党执政的13个县市中，至少有8个县市暂缓执行。

月初，台南市长赖清德在接受质询时直言，台湾不堪承受“一例一休”；民进党籍市议员蔡旺诠在要求台当局反省的同时，列举数据表示，台南市倒闭企业增长快一倍，而且很多都是民进党的支持者。值得观察的是，赖清德是民进党内新潮流大将，蔡旺诠则偏向于“正国会”，两边在台南斗得热火朝天，竟然在批评台当局的政策上取得一致。这至少说明农业、小微企业集中的台南市的确被“一例一休”拖累甚重，两边都要向台当局公开表达信息，也证明台湾当局“最会沟通”的承诺是玩假的，连自己人都沟通不足。

无独有偶，民进党台南市党部主委颜纯左6月18日宣布成立“反对一例一休联盟”（后更名为“推动一例一休修正联盟”），并获得彰化前民代的串联响应。颜认为“一例一休”没有弹性，会影响外销市场，希望当局“速修法”，此前则无限期辅导而不要开罚。颜纯左曾于今年5月率地方干部北上求见蔡英文，当面提出修改“一例一休”想法，但得到的答复是先处理其他议题。

台北市美国商会6月9日公布“台湾白皮书”，批评“一例一休”，“行政院长”林全被问及时改口不反对“修法”。对此，国民党民代陈宜民说，“‘一例一休’应该要‘修法’，但不是美国商会说了算”。蓝绿都有声音要求“修法”，蔡当局都不为所动，美国商会表态后就动摇，若不是时间巧合，就是坐实“媚美”指控。正如早前国民党候任主席吴敦义所批评的，大陆在搞“一带一路”视野宏观，但蔡英文当局只有“一例一休”，让劳资双输、物价上涨。

或许是因为台湾相对小，因而没有试点的概念。领导人想到什么就做什么，尽管有时有理论支撑，但实际上更多是为选票考量的稳固基本盘和削弱对手实力。但问题是，长期“坐台北观天下”，一个尺子适用所有县市是不合理的，南北差异太大、中南部能见度不足、法令政策上县市首长调节面有限，都是导致“一例一休”推动时缺乏合理性，实施后中南部和小微企业反弹严重的关键原因。

（作者：李东海，四川省台湾研究中心）