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台湾“央行”掌门彭淮南:盼台湾勿蹈新加坡覆辙

2017-03-24 11:03:07李宁来源:中国台湾网责任编辑:林晨 林雯晶
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彭淮南忧

  彭淮南。(图片来源:台湾《联合报》)

中国台湾网3月24日讯 据台湾《中国时报》报道,岛内“一例一休”争议延烧,台湾“中央银行总裁”彭淮南昨(23日)以新加坡惨痛经验为例说,限制劳动市场弹性,提高劳工福祉的美意,最后可能适得其反,新加坡1979年“工资调整政策”最后失败收场,台湾切勿重蹈覆辙。

彭淮南建议,台当局应朝基本工资、工时多元化、强化就业辅导、提升就业保险弹性政策推进,尤其“一例一休”对营造、住宿餐饮与无法归类的服务业相当不利,应针对不同产业拟定不同工时规范。

他表示,新加坡早期工资政策追求更高生产力,但却造成所得分配不均。1979年采“工资调整政策”,盼透过大幅提高工资推升行动力,结果失败,1986年改以“弹性工资政策”接续。

他说,新加坡“工资调整政策”失败主因是,1979到1995年,新加坡劳动需求高涨,平均每年总劳动成本上升10.1%,但平均每年生产力成长仅4.6%,贫富差距恶化,导致新加坡1985年迎来经济衰退。当年为抑制工资,新加坡陆续制订“弹性工资政策”,并颁布“就业法修正案”,尝试克服工资结构僵固,决定工资时把生产力、获利能力及个人表现纳入,扩大企业信息共享,导正政策缺失。

彭淮南称,依法定标准,台湾劳动市场规范不只比英、美高,甚至比以劳动市场僵固著称的德、法高,劳工好像有很高保障,但民众却感受不到,关键在台湾执法严谨度值得商榷。他建议,劳动市场僵化影响就业,弹性则有助企业维持竞争优势、提高生产力与就业创造,但绝非无限上纲,因公平就业环境仍有一定程度的管制规范,台湾急需建构“弹性且安全”的劳动市场。(中国台湾网李宁)

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