王建民：台湾新执政团队两岸经贸观令人担忧

　　民进党即将上台执政，由蔡英文最信任的财经专才林全“组阁”，希望打造一个全新的“财经执政团队”，将“经济阴霾赶出台湾”。然而，从日前林全在民进党临全会上对两岸经贸关系发展的发言与定调看，笔者深刻感到林全深受蔡英文与绿营政治思维影响，已经是一个政治化了的财经人物，完全接受绿营的两岸观与两岸经贸思维，片面与负面地看待两岸经贸关系，令人对未来两岸经贸关系发展与两岸经济合作前景感到担忧。

　　林全表示，“这几年的经济因为两岸关系的发展，造成跟对岸的过度倾斜，造成了很多社会不安”。这一表态透露出林全对两岸关系、台湾经济与大陆经济关系以及两岸关系对台湾社会影响的基本立场和态度。在林全看来，两岸关系发展造成台湾经济对大陆经济的过度倾斜，这一看法并不是什么新观点，在台湾社会尤其是绿营内部早已流行，是绿营重要共识，更是蔡英文多次强调的重点。他认为，如今台湾社会的诸多问题，尤其是社会不安，是两岸关系发展造成的。他片面地看待两岸关系和平发展与取得的重大成果，而且将两岸关系发展污名化，这令人费解。显然，林全受到“太阳花学运”与绿营媒体的影响，完全接受了绿营颠倒是非的错误立场，完全接受了蔡英文与民进党的两岸经贸观，抛弃了以经济发展为核心的施政理念。多年来，蔡英文与民进党一直强调台湾经济过度依赖大陆，认为鸡蛋不能放在大陆一个篮子里，避免对台湾“安全”的影响。

　　外界原本期待有财经背景与专业的林全能够正视两岸经贸关系发展与大陆对台湾经济发展的机会，促进两岸经贸关系发展。如今，林全却认为台湾经济对大陆过度依赖，这意味着他在未来施政上，要持续对已处于困境中的两岸经贸关系发展降温，削弱两岸经济合作，减轻所谓台湾经济对大陆的依赖以及对台湾社会造成的不安。

　　在这样的两岸经济思维之下，林全将会全面落实蔡英文以“新南向政策”为主的对外经贸战略。即将出任台湾驻印尼代表的黄志芳表示，未来将以5年为期推动台湾与东盟、南亚国家及地区各项密切的双向交流合作关系，将设立“新南向政策办公室”与“东盟及南亚智库”，以“双轨”方式推动台湾与东盟、南亚的全方位合作。显然，这是新执政团队落实蔡英文“重国际轻两岸”、“重南轻西”战略的重要举措，以此实现在经济上减轻台湾经济对大陆依赖的目标。

　　如果这确实是林全新施政团队的两岸经济发展态度与立场，那么，近年两岸贸易衰退、大陆对台投资停滞不前以及陆客赴台观光人数减少等等，不正符合林全与民进党的两岸经贸发展逻辑吗？这样可降低台湾经济对大陆的依赖，可减轻对台湾所谓“安全”的影响，这不就是蔡英文与林全期待的结果吗？

　　台湾业界不要抱怨陆客赴台观光人数减少，更不要怀疑是大陆“技术操作”，而应问新当局与执政团队的两岸经贸思维与态度。可以说，在台湾整个社会“绿化”与“绿色”意识形态的主导下，被外界期待的林全在重大财经问题上没有了财经专业精神，没有了理性的两岸经贸发展观，完全依照蔡英文的政治意志与理念行事，这将对未来两岸经贸关系发展带来更大的变数，新执政团队将会紧缩两岸经贸政策，加大对大陆赴台投资的审查与管制，也预示了未来两岸经贸关系与两岸经济合作很难有新的突破与发展，甚至可能陷于更大的发展困境。台湾经济也可能会陷入更大的困境中，蔡英文与林全要将“经济阴霾赶出台湾”的目标将会变得不切实际。（作者王建民，系中国社会科学院台湾研究所研究员）