五大难题等着蔡英文

台湾《中国时报》3月18日发表评论说，蔡英文当局即将上台，但和大陆关于“九二共识”的隔空对话，显然并不投机，大陆话越说越死。做为民进党第一位取得完全执政的民进党主席，蔡英文必须优先处理好两岸关系，因为就职后，她必须立即面对并因应五大难题，如果处理不好，民进党当局可能会面临内外交迫的困境。

一、两岸关系的危机与损害控管：大陆已经清楚的表明新当局必须承认“两岸一中”或“九二共识”；蔡英文必须评估在就职演说中要如何响应、并且管控可能的冲击。尤其近来大陆网络散布和平统一无望论和武统的贴文，蔡英文必须阻止两岸关系从冷内战转入热对抗。

二、泛绿营“立法院”提案和转型正义等政治性运动的规范：由于包括时代力量和党籍“立委”都在“立法院”新会期纷纷提出具高度争议性的政治性法案，并且泛绿营和公民社团已对推动“转型正义”大军集结、马嘶剑鸣。同时，泛绿和香港某些团体的互动，容易被对岸解读为是“台独”和“港独”的串连；如果再邀达赖喇嘛赴台，两岸将更不乐观。蔡英文如何不让局面失控，明显是很大的难题。

三、废核和保持能源需求的两难：核一、二厂即将停役，核四商转遥遥无期，但整体备载电力几乎已达上限，新当局既然要废核，就必须调涨电价；如此必然影响岛内高科技、高耗能产业的竞争力和民生用电价格。同时，各县市火力发电厂满载后，也会增加空污，废核后的冲击波显然不容小觑。

四、经济必须止跌、预防出现新的产业出走潮：虽然蔡英文提出包括亚洲硅谷等五大等五大创新产业，但这些明显对增加一般性就业效果有限，无法弥补陆客赴台观光人数骤减后的失业潮。何况，台湾经济根源在内外资投资意愿持续低迷，且金融帐持续大量外移，造成GDP成长停滞，饼做不大，当然景气上不去。

两岸关系紧张必将打击投资信心，如果再因废核或者大陆政策改变冲击两岸产业合作链，台湾就可能重演陈水扁当局的台商出走潮。当对岸“十三五计划”启动供给侧改革，要做大新兴产业集群，台企明显兴致昂扬、准备西进寻求商机，新当局如果反向操作，显然对经济帮助不大。如果经济不能回温、也进不了TPP和RECP等跨区域经贸合作组织，这将重击新当局的要害。

五、维持两岸“外交”情势的稳定：马英九当局执政期间两岸“外交休兵”，台湾“邦交国”基本没有变动；并且参与包括“世卫”、“国际民航组织”等联合国功能性机构；拥有162个“免签国”优遇。蔡英文公开批判马当局是搞“休克外交”，一旦两岸关系生变，新当局有没有能力维持台湾当前的外交形势？蔡英文如何避免出现“雪崩式断交潮”？

当家万事难，当下蔡英文的第一道考题，就是520的就职演说，这将牵动所有五大难题的变化；不管民进党承不承认，重返执政最大的挑战就是两岸关系。