蔡不认“九二共识”林全将面临艰巨挑战

昨日，台湾地区领导人当选者、民进党主席蔡英文宣布由前“财政部长”林全出任新当局“行政院长”及负责“组阁”事宜。香港《大公报》今日发表评论指出，林全去年接受媒体访问时表示，台湾和大陆没有好的经济关系，台湾的经济是会有问题的，民进党应尽量避免双方处在尖锐对立状态。如果蔡英文坚持不承认“九二共识”及其核心意涵，两岸经合势必受冲击，也影响台湾融入区域经济。这对林全而言无疑是最艰巨的挑战。

评论摘编如下：

即将上台的民进党当局首位“行政院长”千呼万唤始出来。昨天台湾地区领导人当选者、民进党主席蔡英文宣布由前“财政部长”林全出任新当局“行政院长”及负责“组阁”事宜。林全这些年先后担任小英教育基金会执行长、民进党智库“新境界”执行长，更是蔡英文选举政纲的操盘手，早已被视为蔡英文的头号幕僚，如今成为蔡英文当局的政策执行长，岛内政坛并不意外。

只是蔡英文保证“林全内阁”不只是“财经内阁”、更是“改革内阁”的说法让人质疑。据说，林全当年担任陈水扁时期的“财政部长”，主持财政改革会议时，凡是会引起争议的改革项目都没有列入会议结论，令“财改会”委员愤而退席。因此，林全能否贯彻蔡英文“改革内阁”的精神仍是未知之数。

蔡英文一直把林全作为“行政院长”的第一人选，尽管林全早已表达“无意入阁”的意愿，但蔡英文仍不作他选。这固然是看中林全在财经方面拥有完整的历练，即是知名的财经学者，又曾任职财经技术官员，也在业界担任过公司高层，可营造新当局“拼经济”的形象，但更重要的原因是任用无党籍的林全掌控“行政院”，也避免民进党各派为权力分配而掀起内斗。

民进党在野憋了8年，现在“行政”、“立法”大权在握，如何瓜分“政治大蛋糕”是蔡英文面临的一大难题。过去陈水扁执政时大玩权力恐怖平衡游戏，让“四大天王”彼此牵制：吕秀莲任台湾地区副领导人，游锡堃、苏贞昌、谢长廷则轮流担任“行政院长”。而蔡英文启用党外人士以压制党内内讧，颇符合其“非典型民进党人”的风格。

林全是“外省第二代”，多年来能在以本土为主的民进党阵营站稳脚跟，可见其有过人之处。陈水扁担任台北市长以及后来入主台湾地区领导人办公室，林全都获其重用，甚至被称为“绿营财经舵手”。蔡英文接掌民进党后，也对同是学者出身的林全高度信任，据说，即便蔡英文只是眨一眨眼，他也能心领神会。然而，相较于民进党不少人对两岸经合抱有敌意，林全对两岸经贸交流则持较务实的态度。

他曾于2014年以小英教育基金会执行长的身份前往北京进行经济方面的交流。去年他接受媒体访问时表示，和大陆发展关系是不可避免的，台湾和大陆没有好的经济关系，台湾的经济是会有问题的，民进党应尽量避免双方处在尖锐对立状态。但如果蔡英文坚持不承认“九二共识”及其核心意涵，两岸经合势必受冲击，也影响台湾融入区域经济。这对林全而言无疑是最艰巨的挑战。