台媒：当前台湾经济困境的诊断与出路

台湾《经济日报》27日社论说，全球经济一片沉闷下，台湾经济的明显下行在众多指标纷纷亮起红灯中尤显突出，为救经济，救股市，各部会纷提对策与解方，但翻来覆去多属老套，很难引起大众的信心。

面对台湾经济的困境，首先应该探究真正的问题出在哪里？毕竟诊断出问题症结，才能进一步找对症下药。台湾经济问题的本质，必须在全球化的大形势下来审视，特别是从核心竞争力的角度来观察，才能窥其要害。

让我们分三个阶段来谈。

首先，是1949到1988年，约40年，基本上是由低发展步上荣景，而且一年比一年好。有三个解释：一、面对战后全球化第一阶段，一个由美欧市场经济提供的巨大市场；二、台湾拥有两个关键的核心竞争力，一个是由众多精英人才运作的高效率政府；一个是由普及教育下培养出来的大批高素质勤奋劳力。有了核心竞争力，市场才是你的；三、中国大陆因素尚未出现。这即是台湾能成为亚洲四小龙的主要背景。

其次，1988到2008年，全球化进入第二阶段，因为中国大陆开始转向市场经济，台湾产业的相对优势与发展空间由西方逐渐转向大陆。

一开始，两岸经贸交流整合处于“互惠阶段”，各有优势，但后来的“戒急用忍”政策完全扼杀了企业在两岸依据市场规律进行“跨区优化配置”的可能，然而随着中国大陆的吸引力愈来愈强，被挡住的企业愈来愈多，还是得想方设法前往大陆，以致于人才、资金、技术、管理都成了单向的移动，利益开始出现“不对称”的倾斜。

从2008年到2015年可看作是第三个阶段。一、马英九执政后，两岸经贸政策更趋于开放，但台湾早先拥有的核心竞争力在两岸对比之下已经弱化，新核心竞争力仅存在于部分电子产业与观光旅游产业；二、失业问题与贫富恶化问题开始浮现并日趋严重；三、2010年大陆取代日本成为全球GDP老二，不仅是全球制造工厂，而且开始成为全球巨大市场，制造业结构也从最初的“进口”阶段(进口原物料、零配件、机器设备)演进为“进口代替”阶段(能自行生产)，此即所谓的“红色产业链”；四、在这样的趋势下，一个气象学上的“藤原效应”已无可避免，台湾小气旋的能量被大陆大气旋的能量吸走；五、最令人遗憾的是，在台湾原本的核心竞争力弱化的同时，却始终未能出现新的核心竞争力，以致于完全缺少一股力量力阻“藤原效应”的持续作用。

于是，可以作出一个总结的诊断：台湾经济问题的本质，主要是在不同的全球化阶段过程中，核心竞争力的逐步消蚀。不解决这个问题，再多的货币政策、财政政策、产业政策都起不了作用，反而进一步导致政府财政的恶化与社会贫富问题的严重化。

那么，台湾的核心竞争力如何振衰起敝呢？坦白说，也没法让人乐观。一、两岸纠结与国家认同导致政党内耗，台当局效能低弱；二、年轻一代积极性不强，国际观不足；三、所幸者，一般企业还有打拼意志，加上若干地方政府治理能力不弱；四、整体人民素质较高，守法，文明，有纪律。在这样的情况下，把台湾放在以中国大陆为核心的经济圈中观察，也许还有可能为台湾寻找出新的思路与出路。

台湾应该发展成一个高级制造业的生产中心。这个思路的基本逻辑思维是：大陆当局已将“2025中国制造”列为国家发展目标。

首先，大幅调整教育政策，辅导100多所大学有计划地转型为职业技术学院；与此同时，大力鼓励国际大企业来台设厂，并进行企业与技术学院间密切合作，培养高素质、有纪律的新一代劳工人才。这或许是台湾在下一个阶段中最大的潜在优势，值得岛内各界认真思考论证。