四个“坚定不移”是确保两岸和平发展的政策宣示

确保两岸关系和平发展正确方向的政策宣示

——习近平总书记关于四个“坚定不移”重要讲话的学习体会

2015年3月4日，习近平总书记在全国政协十二届三次会议的民革、台盟与台联委员联组会议上发表了要“坚定不移走和平发展道路，坚定不移坚持共同政治基础，坚定不移为两岸同胞谋福祉，坚定不移携手实现民族复兴”的重要讲话。四个“坚定不移”的重要讲话，不仅昭示了以习近平为总书记的新一代中央领导集体面对国际与台湾局势的复杂变化，坚持推动和平发展政策的坚定立场，而且展现了推动两岸关系和平与国家和平统一的高度战略自信，意义重大。

一、四个“坚定不移”充分展现了对两岸关系和平发展道路的高度自信

　　习总书记指出，两岸关系和平发展是一条维护两岸和平、促进共同发展、造福两岸同胞的正确道路，也是通向和平统一的光明大道。所以，必须坚定不移走和平发展道路。大陆之所以会对两岸关系和平发展道路充满高度的自信，这是因为，过去1年来的两岸关系和平发展，在坚持对台工作大政方针下，两岸制度化协商取得了新的成果，两岸经济融合发展在不断深入，两岸各领域的交流合作保持了良好的发展势头，保持了台海局势的总体稳定。这是因为，过去7年来两岸关系走上了和平发展道路，两岸关系发生历史性的深刻而积极的变化，展现了两岸和平、合作、共赢的新局面与新前景。这是因为，两岸关系和平发展得到了两岸民众的支持与拥护，两岸的主流民意是期待与要求两岸关系持续地和平发展。所以，习总书记强调：“和平是宝贵的，和平需要维护。两岸同胞要总结两岸关系和平发展的经验，精心维护两岸关系和平发展成果。”

二、四个“坚定不移”指明了两岸共同政治基础在两岸关系和平发展中高度重要性

　　习总书记指出，“九二共识”对两岸建立政治互信、开展对话协商、改善和发展两岸关系，发挥了不可替代的重要作用。如果两岸双方的共同政治基础遭到破坏，两岸互信将不复存在，两岸关系就会重新回到动荡不安的老路上去。正是基于这样认知的原因，大陆的对台政策特别是交流政策中，特别强调两个方面：一是始终把“九二共识”作为同台湾当局与台湾各政党开展交流交往的基础和条件。只有以“九二共识”为政治基础与条件，大陆对待台湾当局以及台湾任何政党都会一视同仁，都能正常地开展交流交往。而“九二共识”的核心则是认同“大陆和台湾同属一个中国”。只要做到了这一点，台湾的任何政党与团体同大陆的交往都不会存在障碍。二是坚决反对“台独”分裂活动。因为，“台独”分裂势力及其活动损害国家主权和领土完整，企图挑起两岸民众和社会之间的对立、割断两岸同胞精神纽带，是两岸关系和平发展的最大障碍，也是台海和平稳定的最大威胁。所以，习总书记语重心长地说：“两岸同胞要对‘台独’势力保持高度警惕。”

三、四个“坚定不移”强化了以民为本理念在大陆对台工作中的高度核心的地位

　　习总书记指出，“为两岸同胞谋福祉是我们发展两岸关系的着眼点和落脚点”。两岸关系的主体是两岸民众，只有两岸民众都能够积极地参与到两岸关系和平发展中来，成为两岸关系和平发展的参与者与支持者，才能为两岸关系的持续发展提供源源不断的动力，并不断地拓展新的发展空间。因此，习总书记强调了三个“共同”：两岸关系和平发展，要两岸同胞共同推动，靠两岸同胞共同维护，由两岸同胞共同分享。正是基于两岸关系是两岸民众的共同的资产与财富的深刻认知，习总书记指出了中国共产党和政府“坚持为两岸同胞谋福祉的理念不会改变，为台湾同胞办实事、办好事的政策措施不会变。”大陆愿意让台湾同胞分享大陆发展机遇，因为两岸是一家人、一家亲；大陆愿意听取台湾各界同胞特别是基层民众的意见和建议以了解台湾同胞的想法和需求，大陆尤其愿意为台湾青年提供施展才华、实现抱负的舞台，因为青年是两岸关系的未来。为两岸同胞谋福祉是中国共产党执政为民理念在对台工作与两岸关系的具体体现，因此，习总书记指出：要继续加强两岸同胞交流往来，实施惠及两岸同胞的政策法律措施，扩大台湾基层民众在两岸交流与发展中的受益面和获得感。

四、四个“坚定不移”深刻揭示了中华民族伟大复兴“中国梦”就是两岸民众共同的梦想

　　习总书记指出，在中华民族发展史上，两岸同胞从来都是命运相连、荣辱与共的。两岸是一家人，两岸同胞一家亲。因此，民族振兴、国家富强、人民幸福是两岸同胞的共同追求，中国梦是国家的梦想，民族的梦想，也是包括两岸同胞在内的每一个中华儿女的梦想。因为两岸同胞的命运是与国家的命运、民族的命运紧密联系在一起的，因为两岸与两岸同胞是休戚相关的命运共同体，一荣俱荣，一损俱损。因此，习总书记呼呼两岸同胞要携手同心，共同为实现中华民族的伟大复兴贡献智慧和力量。（作者：严安林，系上海国际问题研究院院长助理兼台港澳研究所所长）