美国将对蔡英文“续观言行”

东南网6月10日 海峡导报特约评论员潘锡堂（台湾淡江大学大陆研究所教授）

在蔡英文的赴美“面试”中，拜会华府是重头戏。她抵达华府当天，即以《台美关系更上层楼》为题，在《华尔街日报》刊登投书，极尽所能地传达“亲善”关系，冀以获致她臆想的“取暖”效果。在美国智库战略暨国际研究中心（CSIS）公开演说中，蔡英文提出“将在‘中华民国现行宪政体制’下，依普遍民意，持续推动两岸关系和平发展”。至于何谓“现行宪政体制”，蔡英文依然讲不清楚、说不明白。

首先，蔡英文表示，一个更加稳定一致的“对中关系”，需要透过与大陆领导阶层以及跟台湾人民，都建立开放的沟通管道。问题是，两岸如果没有稳定的政治基础，又如何建立透明机制、强化两岸互信与合作，以及透过有原则的交流、合作及对话？

换言之，蔡英文自说自话，抛出以美国合作为主的对外政策，虽说“四管齐下”，却有三项因完全无视于大陆崛起的国际政治现实，而滞碍难行。尤其，蔡英文是对美方明言将致力于安全合作与经贸关系；对大陆，蔡只说将透过有原则的交流、合作及对话，来改善两岸关系。因此，对美国关系的推动，是实质的；但对大陆关系的开展，却是抽象的。

其次，蔡英文的“宪政论”究竟是跳脱“九二共识”还是钻进“九二共识”，外界看法不一，但蔡的随行幕僚却不断对记者放出“跳脱说”，说蔡的新论是在“跳脱九二共识”，亦与“宪法一中”无关。

如此一来，蔡不但“维持现状”说不清楚，现在恐怕连何谓“现行宪政体制”也说不清楚了。其实，蔡英文的“宪政论”，是想对“现状派”展现钻进“九二共识”，却又必须对“独派”表现跳脱“九二共识”，于是左右为难，顾此失彼。

检视蔡英文的说法，不脱一贯闪躲作风，对“两岸维持现状”、“九二共识”与“台独党纲”的关系等问题，还是模糊回避。因为对蔡英文来说，即使北京不能同意其看法，但她所求的是“只要美国愿意接受”就可以了。

问题是，蔡英文此行能获得美方“礼遇”，首先是因为民进党在2014年“九合一”选举后声势大涨；其次，美国和大陆近来在区域经贸（如亚投行）与区域安全（如南海）等议题上针锋相对，美方利用提高蔡英文接待规格，向大陆展示自己手中握有的筹码。

而蔡英文在白宫及国务院会晤美官员谈话内容，双方都秘而不宣，美官员表示“双方进行有建设性的交换意见”，意味谈话内容“深得美心”。但国务院战略资深顾问哈夫第一时间声言，美方官员和蔡英文会面未改变美国的“一中政策”，对蔡英文只能“维持台美现状”而无从“维持两岸现状”，不啻当头棒喝。

要言之，蔡英文的华府行表面“过关”，但台海稳定攸关美国利益，除非蔡英文能提出维持两岸和平稳定现状的坚实基础，否则美国对蔡英文的“续观言行”，不会因为她这次访美行的结束画下句点。