亚投行议题中 民进党的应有角色

东南网4月3日 海峡导报特约评论员陈淞山 陈水扁办公室前主任

经马英九召开“国安”高层会议后敲定，台湾由陆委会向国台办提出参与亚投行的意向书。

对此，原本持观望态度的民进党，找到“程序黑箱作业”的切入点，质疑并批判马英九“一人做主、黑箱决策”，强烈要求马“政府”必须依循重大“对外事务”决策体系，就加入亚投行先提出完整方案与评估报告，与社会充分沟通、形成内部共识，并接受“立院”的监督。

实际上，要不要加入，是台湾的意愿积不积极的问题；用什么名义加入，也要视到时候参与谈判的创始成员最后拟定的章程而定；提交参与意向书的台湾，届时是否愿意完成签署加入，是台湾自己的选择与判断问题。

目前，这个阶段确实没有民进党所谓的“黑箱作业”问题。充其量也只是行政决策的内部评估作业妥不妥当，社会沟通的行政听证作业程序完备与否的问题，根本还没到“立院”监督的作业阶段。

台湾要不要加入亚投行？加入亚投行的政经利益与潜在风险到底如何？的确需要更加缜密的评估与内部推演。民进党如果能对加入亚投行的利弊得失与政经影响冲击提出评估报告，不仅能够更有力量督促马“政府”的谈判作业，同时也可以让外界了解民进党真的不会“逢中必反”，自外于区域组织的参与。

已经着手布局准备执政的民进党，不能继续停留在批评、质疑的政治阶段，只扮演反对党的政治角色，更该负起政治责任务实看待加入亚投行的正面效益与政治联动效应，对于化解民、共政治对立僵局与推动两岸关系和平发展大局，绝对是有相当正面的帮助。

民进党是该站在政治战略的两岸发展格局，好好想一想是否藉此政治争议事件展现处理两岸事务能力的政治能耐了。这才是民进党该有的政治作为。