台报：期待蔡英文负责任的两岸政策

台湾《旺报》28日社评指出：民进党主席蔡英文近日在民进党中执会会中宣示2015年为全面改革准备年。蔡英文主席6大改革中仍无各界关切的两岸政策看法，仅在被询问时回应准备好了就会说到做到，让各界对于蔡主席掌握两岸政策的能力持续地质疑，而两岸经济合作最近所面临的许多瓶颈，不但国共两党需要认真面对，对于即将成为民进党“总统”候选人的蔡英文，亦是无法推卸的责任。

蔡英文提出年金改革、新经济模式、财政问题、能源政策、长照体系及居住正义等6大改革，以经济、长照为先，仍不谈两岸政策，其内容似有革新之气，也抓出大部分民众之所愤慨之处。虽然6大改革政策仍然模糊一笔带过，然而略可看出仍以贫富差距、南北差异、拥核反核切割选民，佐以福利意识勾勒政策，与民进党执政时期推行的政策方向几乎一致。而蔡英文对于当前政策的批判，仍然大过解决问题的能力。

举例而言，年金及长照等福利政策要成功，仅以富人加税简单说明，根本是低估施行年金制度及长照体系所需要支应的财政支出金额。台湾已迈入老龄社会，使用年金及长照的老龄人口只会愈来愈多，在竞选时简单以富人加税说明财源，希望选民忘记羊毛出在羊身上，全民可能因而加税的事实，忽略实现福利的年金及长照政策，可能进一步对目前上下交相煎的壮年人口加税，让现在青壮年人口压力更大，是相当不负责任的改革政策。

民进党曾经执政8年，蔡英文亦曾担任要职，应该充分明了政策实践必须精算。倘若此次竞选仍采取8年前陈水扁在2000年选举大选的“有梦最美，希望相随”口号，网罗各阶层选民需求，却幻化改革色彩下的痛苦，等于是欺骗选民的行为，也不是台湾当前真正需要的改革政策。

此外，我们在6大改革中，看不到蔡英文曾经倡言“从世界走向中国大陆”的具体政策。在外贸为主要成长导向的台湾，只字未提台湾走出去的战略，让人担忧蔡英文在全球布局的策略上，是否会让台湾走不出去，最终仍走回闭关自守一途？

国民党及民进党政策最大的不同，并非民生法案，双方有好的政策，原本就可以透过政党政治竞争下，执政党可以吸收好的改革政策，立即导入政策改善当前台湾困境。因此，2016年“总统大选”国民两党竞选政策的最大差异，仍在于两岸政策，此亦与台湾走出去的策略息息相关。

民进党执政时期，蔡英文曾担任陆委会主委，提出“积极管理 有效开放”的两岸经贸政策。在此策略下，两岸无法直航，两岸迂回投资，控管大陆观光客赴台人次，缩小陆客观光对台效益。而受到两岸关系冷峻的影响，台湾在洽签区域贸易协议上备受挫折，不但无法融入东亚区域经济整合当中，与东亚主要贸易伙伴亦无法洽签区域贸易协议，让台商因关税差异，无法与世界各地企业公平竞争，产业竞争力亦因而受到影响，台湾走出去的战力明显被两岸经贸政策拖累。

此际全球所面临的经贸环境与过往相比更加险峻，全球金融风暴尚未平息，近年来推升全球经济成长的中国大陆，亦面临经济转型成长下修的考验，而在《服贸协议》及《两岸协议监督条例》卡关的阴影下，两岸经济合作亦面临瓶颈。不但攸关厂商关税壁垒的《两岸货品贸易协议》迟未完成签署，近日中国大陆国务院发布《关于清理规范税收等优惠政策的通知》，取消台商优惠措施，亦让许多在中国大陆经营的台商叫苦连天。

蔡英文贵为民进党“总统”候选人，除了针对当前台湾现况提出针贬及改革方案，对于曾经为台湾经济发展贡献己长的台商，是否亦能感同身受，提出有利于台湾的两岸政策，让台湾真的能走向世界，将是民众审视蔡英文作为“总统”候选人的重点所在。

我们期盼蔡英文除了进一步审视6大改革并提出具体可行方案之外，也希望蔡英文能体恤台湾企业在全球走出去的辛劳，将台商也列入民进党关怀之列，尽速提出清晰的两岸政策主张，实践让台湾走向世界的承诺。