赖清德突袭“朱立伦中常会” 想一鱼两吃误伤自己

朱立伦上周三首度主持国民党中常会，次日即遭台南市长赖清德在“行政院会”打枪。赖清德认为，台当局“农委会主委”陈保基赴国民党中常会报告禽流感疫情，向朱立伦“敬礼”，朱主席随后并作出“裁示”，这不仅“违背‘宪政’体制”，也“不符行政伦理”。对此，台湾《联合报》社论指出，赖清德的大哉问，殊堪玩味。要论严肃的“宪政”体制，执政党主席由马英九移交给新北市长朱立伦，党内必然随权力推移牵动微妙的角色和互动变化。这点，赖清德提醒党政分际，确实值得毛“内阁”及国民党注意。

文章指出，那天的“院会”，赖清德是唯一出席的“六都首长”。可见，他是有备而来，专程为检讨国民党中常会的伦理而前去“踢馆”。赖清德的积极不难理解：“九合一”选举大胜，让他对2016“大位”萌生兴趣，也不断伺机寻找自己可以发挥的着力点。而民进党2016最大假想敌朱立伦接任主席，正是他抢先出招制敌的机会。“宪政”体制与行政伦理当然是很好的攻防议题，问题在，赖清德疏忽了自己现下的立足点，并不是站在一个理直气壮的绝佳位置。“部会首长”以“从政党员”身份赴党内中常会报告，或“非从政党员”的“阁员”“应邀”前去演说，在国、民两党执政期间都是经常发生的事。这点，国民党发言人在驳斥赖清德“双重标准”时已有详细列举说明，不需赘述。

文章谈到，我们想问的是：是“内阁首长”向县市首长“敬礼”严重，还是县市首长“拒绝接受议会质询”严重？赖清德是真关心体制与伦理问题，或只是企图以此为手段达到“打朱”的目的？赖清德又说，对于禽流感的处置，朱立伦和其它县市长一样，都要接受“农委会”的指导与监督，现在朱立伦却以“主席”身份对陈保基做出裁示，形同僭越了毛治国的职权。不可否认，蓝绿两党在执政过程中都曾发生“党政不分”的争议，而今如何在运作上作出更清楚的区隔，两党都应该厘出必要分际。党政之间当然需要沟通，但政务官面对党主席，却不能以为自己是“部属”，这是必要的认知。归结到底，这其实是一个态度与文明的问题，而不是如蔡英文所说的“每一个执政时期都有不同考虑”那么轻松，彷佛自己执政可以毫无界线，别人执政就要予以限制。赖清德借“院会”的舞台突袭朱立伦的“中常会”，以为可以一鱼两吃，但从他自己的言行矛盾，战果恐怕难如预期。