台媒为马英九鼓劲：不必坐困愁城

台湾《联合报》13日发表社论为马英九鼓劲，强调“跛鸭‘总统’不必坐困愁城，振作点”！社论摘录如下：

美国民主党去年期中选举大败，让奥巴马的最后两年注定成为“跛鸭总统”。但奥巴马并不服输，企图在内政、外交上力挽狂澜：他大赦非法移民，解冻与古巴中断半世纪的关系，并与中国大陆达成减碳协定。喜好篮球的奥巴马在年终记者会上说：“进入第四节，好戏通常在后头。”

奥巴马以积极施为，有效扫除了跛鸭形象，所以，马英九当然也可以。关键只在，马团队能不能换个脑袋，抛开让施政不断“撞墙”的思维，重起炉灶，争取民心。否则，如果仍一直使用旧有的思考及决策模式，不断重蹈覆辙，跛鸭在泥坑里越陷越深，也是必然的命运。

比起奥巴马，马英九其实拥有更多的政治优势。原因是，国民党在“立法院”仍掌握绝对多数席次，执政党尚未到任人宰割的地步；这比起美国参、众两院皆沦入共和党之手、奥巴马饱受牵制之苦而言，马英九的跛鸭处境并不算太糟。马当局要做的，是提出让人民一新耳目的作为，并联合自己的同志和战友共同推动，让民众“有感”；如果老是在自己跌倒的地方徘徊惆怅，对着失散的民心怨天尤人，非但无济于事，还会招致更多讥嘲。

马英九的一大盲点，是缺乏政治想象与政治手腕，他甚至可能把政治视为带有“邪恶”本质的事，而不屑为之。也因此，他不懂得划分战线的先后，不懂得区分敌人及盟友，不懂得结交朋友，甚至不知道如何争取广大群众的支持。在他的思维里，所谓执政，似乎就是由“行政院”发出各种指令与决策，由“立法院”背书，由各下属部门分层推动。他从未想到，每项决策或改革均可能牵动人民、财团或利益团体的损益，必须要有良好的权衡；政策推动中不仅会遭遇反对党的阻力，也会招致执政党“立委”的杯葛，必须和他们沟通协调敲定策略，并作出必要妥协。

当然，马英九可能也不知道，就算在政治上遭到对手的蛮横杯葛和暗算，若能争取到足够民众的支持，他仍然有可为的空间，甚至有扳回的胜算。以奥巴马为例，在预算案遭共和党强烈箝制自是无奈，但他大赦非法移民，争取了少数族裔的支持；对古巴解除禁运，争取到国际社会的支持；推动减碳协定，改善了美国的环保形象。马英九盘点一下他的施政仓储，会找不到可以做的事吗？

从败选至今，马当局的施政困境毫无改善；主要原因，除了“内阁”班底的“江规毛续”原封不动外，决策作风也一成不变。最明显的例子，是证所税的“大户条款”在朝野“立委”联手合作下决议“暂缓三年”实施；而“交通部”提出的高铁财务改善计划，也遭朝野“立委”共同封杀而导致叶匡时辞职；至于去年遭杯葛至今的《服贸协议》和《两岸协议监督条例》，更毫无解冻迹象。这种低迷气氛若不设法打破，我们很难想象马英九剩余的16个月任期，台湾将如何度过？

前“内政部长”李鸿源最近批评，马当局决策常常像“少一个脑袋”。这个评语虽然苛刻，却也道出了大家看到的事实：第一，是小圈圈决策，缺乏沟通思维；第二，自上而下，过度菁英取向；第三，封闭性思考，不懂得向民间借力借脑。用人缺少脑袋，就会导致决策没有脑袋，施政格局打不开，即无法赢得民代和社会的认同。包括禽流感侵袭多时防疫单位却隐匿疫情，台电因石油跌价而获利两百亿，竟也要等到民怨沸腾才“从善如流”。马当局如果能一改这种“少一根筋”的施政模式，贴紧民意脉动，展现决断与魄力，我们不相信它唤不回民心。

看柯文哲上任后的诸多作为，有些虽然只是取巧炫耀，但他抓住了“民心思变”的要害，把其他市长无声无息的努力，变成自己光灿夺目的魄力。虽说民粹作风未必禁得起长期检验，但把施政变成“看得见的改变”，至少鼓舞了不少市民，觉得市政在前进。

若要克服跛鸭困境，马当局该做的，首先是要勇于“求变”，抛开只求“安定”的保守心态；其次是要敢于“向自己挑战”，不要畏惧自己与昨天不同；第三是要以开放的心态吸纳外界意见，不要怕听不同的声音。敢面对自己的弱点，才有突破的可能；跛鸭更要勇敢走出来，不要坐困愁城。