台媒：“修宪”会让国民党存在价值彻底被消灭

台湾前“中国统一联盟”主席、《观察》杂志社社长纪欣文章，原题《2014两岸关系出现令人担忧的局面》，全文摘编如下：

2014年农历年后，台湾陆委会主委王郁琦与大陆国台办主任张志军首度在南京举行“张王会”，标志着两岸直接对话又迈前一步，也让人对2014年充满期待。不料，一个月后，太阳花学运占据“立法院长”达24天，而其诉求从反黑箱审查，到反国民党，到“反中”，不仅让已签署的两岸服贸协议至今无法生效，也卡住了ECFA的后续谈判。

尽管张志军主任仍于6月排除万难来台，踏出65年历史的一大步，展现大陆稳固深化两岸关系的决心，但不论是8月张显耀去职风波，或是马英九坚持在APEC峰会时举行“马习会”，都显示，马团队在处理两岸事务上有欠周全，导致两岸政治互信受损。

10月10日，已因食安连环爆民意跌入谷底的马英九，竟呼吁大陆应走向“民主宪政”，并对香港“占中”行动表示支持，被解读为“马态度转强硬，两岸严重缺乏互信”。11月底九合一选举，蓝绿政治版图一夕变天，更为两岸带来不利的变数。

被视为2016年“总统”候选人的民进党主席蔡英文，选前声称“台独”已是年轻世代的天然成分”，在绿营大胜后，可能暂时不打算走完“最后一哩路”，而人气王柯文哲则否认“九二共识”，这些都让人对绿营的转向，不敢抱持一丝乐观。

马英九已辞去国民党主席，但仍可在任期内尽其所能，完成两岸互设办事处、修改两岸人民关系条例等政策。当然，更令人关注的是国民党新任主席朱立伦及有意参选“总统”的吴敦义，他们二人对两岸的立场，将直接影响国民党前途及两岸前景。

朱立伦在2014年5月核四停建风波中，表示“公投门槛有下修的空间”，12月中旬又抛出要“修宪”改成“内阁制”，这两次表态都有个人算计，但也透露出，他对公投及“修宪”设置高门槛缺乏认识及敏感度。

2005年第七次“修宪”废除“国民大会”后，“修宪”案从此需经四分之一“立委”提案，四分之三出席，出席委员四分之三决议通过，再经公民复决，超过选举人总额的半数同意。这样的高门槛阻止了陈水扁的“正名制宪”。朱立伦若为个人政治前途，藉各有盘算的蓝绿“立委”发动“修宪”，恐将造成社会动荡、统独对立。且不论“修宪”内容及结果如何，“修宪”程序中的“公民复决”就可能被岛内外有心人士诠释为“住民自决”，这不仅会让“台独”激进派声势大振，也会让国民党的存在价值彻底被消灭。

2014年从年头的形势大好，走到年底令人担忧的局面，反应出台海问题一天不解决，两岸关系就脱不了起伏转折的命运。不过，大陆既把现阶段和平发展，最终实现统一作为基本国策，而台湾对大陆的经济依存度有增无减，两岸交流又深化至密不可分的程度，任何政党及政治人物，不管其主观意愿如何，都不能不务实地面对两岸关系。吾人不必过分悲观。