台湾虐童“强制通报” 民众乐当热心“路人甲”

父母暴打小孩是家事，别人管不着？在台湾，情况正好相反：孩子遭受家暴，一定有人管，如果相关人员视而不见听而不闻，还要被罚款；施虐的父母，轻则行政处分，重则剥夺监护权。记者日前走访台湾多家儿童福利机构与儿童权益保护相关人士，发现不少机构提供的服务，就是专门针对受到家暴的孩子。

打孩子不通报最少罚6000元

自1993年起，台湾地区就设置了虐童强制通报制度，保证了父母打骂、凌虐孩子不再是别人不能插手的家事。

台湾卫生福利部门负责相关事务的张秀鸳告诉记者，根据“儿童及少年福利法”，有责任通报的人包括医疗人士、警察、司法人士、教师、邻里干事、保育人士等。他们在执行职务时，一旦发现孩子身上有伤痕、被虐待，或者有家庭照顾疏忽的地方，必须要在24小时之内通报主管机关，否则他们会面临责任处罚，比如校长降职、教师记过处分，以及6000元(新台币，下同)起跳、最高3万元的罚款。

“这是一定要入法的。如果不入法，即便三令五申不准虐待儿童也没有用。入法之后，他人介入通报就变成了公权力，而且一定要执行。”张秀鸳告诉记者。

民众乐当热心“路人甲”

据了解，台湾过去也经历过一个“父母打孩子天经地义、别人不能插手”的过程，改变的根源，在于相关法规的不断健全。

洪锦芳是台湾中华育幼机构儿童关怀协会创办人，她告诉记者，早在1973年台湾就通过了“儿童福利法”，在此基础上，于2003年形成“儿童及少年福利法”，再加上16年前实施的“家庭暴力防治法”，多年的法制培育，逐渐打破了民众“家庭暴力为家务事”的观念。

在这样的社会氛围下，家暴处于普遍的社会关注之中，民众也乐于去当热心的“路人甲”，看到家暴行为的发生、听到异样的哭嚎声从住户传出、注意到儿童深夜仍在街头游荡等，都愿意拨打113家暴援助专线协助通报。

不久前，台中有一位怒火中烧的“虎妈”就被一对情侣举报。她因不满儿子打电玩不写功课，在百货公司怒骂并脚踹，男童被踢飞摔倒。这对情侣不仅上前制止，还立刻打113电话报告社会局。

113专线24小时全年无休

记者注意到，无论是电视还是报纸，在报道台中这则社会新闻时，旁边都有一行字样：“家暴援助专线：113”。

113专线是唯一窗口单位，全台湾包括儿童在内，不分性别、年龄，任何人受到暴力伤害需要保护，都可以免费拨打这个号码。这里一年大约接到13万件各种暴力通报事件，其中约有1.6万件属于儿童虐待或疏忽照顾。

张秀鸳告诉记者，113专线是少儿权益保护通报系统的一个核心设置。接到举报后，专业社工立刻进行评估判断，如果情况紧急，会立刻通报警察局通过卫星定位赶往案发地现场，去做即时处理；如果情况稍缓，会于24小时之内报给案发地家庭暴力保护中心处理，3天之内一定会有相关主管部门或社工上门，全面了解情况。

目前，113专线有60位专业社工人员，每天24小时全年无休，等候民众通报。

儿福机构提供替代服务

“在台湾，孩子遭受家暴后，公权力会立刻介入。”张秀鸳介绍，经过调查程序，如果孩子遭受暴力比较轻微，就用行政处分的方式，要求施虐父母接受亲职教育，学习如何当父母；也可以透过民事保护令，要求加害行为人接受身心治疗；如果暴力非常严重，可以使用公权力，剥夺父母的监护权。

父母的监护权被剥夺后，孩子就要移出家庭，进入当局委托的社会福利机构。据了解，每年台湾约有1.6万户的孩子，是在寄养家庭、儿少保护机构接受替代服务，其中就包括受虐的孩子。当然，这种替代照顾是暂时的，要经过评估、待危机解除后，孩子才会再回到亲生家庭。

经过多年发展，台湾提供替代服务的福利机构也在不断完善，设点遍布全岛。比方新竹市的少年之家、台中市私立慈馨儿少之家、南投县陈绸少年家园、高雄六龟乡山地育幼院等，受虐孩子是收容的对象之一。台湾儿童暨家庭扶助基金会还直接为受虐儿童提供家庭寄养服务。

记者走访这些机构看到，它们都采用“家”的模式经营，整洁的宿舍、厨房、客厅，丰富的活动，开阔的游乐场所，专业与爱心结合的老师，心理辅导……洪锦芳认为，经历过家暴的孩子，心中不容易有爱，所以，要让他们在机构里受到在原生家庭得不到的关怀与照顾，同时也可以重塑孩子对“家”的认识与期望，形成健康的家庭观念。

(深圳特区报台北10月18日电 驻台记者 刘一平)