东南网6月1日讯《海峡导报》特约评论员:潘锡堂(淡江大学大陆研究所教授) 蔡英文日前第三度当选民进党主席,但检视其政策主张,仍概括为“空心菜”三个字。蔡英文将带领民进党面对年底“九合一”选举,以及可能角逐2016“总统”大选,因此有必要清清楚楚地向民众说明她的政策主张。 首先是,蔡英文在学运的获益,其实却是以损伤民进党的路线和形象作为代价,长期而言,对她未必有利。第一,学运的“反服贸”诉求,使得民进党去年以来一直力求转型与突破的大陆政策发生严重倒退;第二,在学运及其前后的几波社运中,民进党几乎无力插足,甚至沦为插花的角色;第三,表面上看,学运、社运似乎与民进党互为呼应,实际上,却瓜分了群众对民进党的支持。也因此,在蔡英文重新接下民进党的领导权之后,她必须一一处理这些形象损伤和路线倒退的问题。 其次是,蔡英文回锅起手式,就选择在媒体抛出“总统”大选层级的“修宪”议题;在各项挑战中,“宪改”将是蔡英文的最优先处理项目。蔡英文挑战重重,包括两岸、“九合一”选举、党改、“修宪”。不过,两岸路线属“大选”战略,不急着现在摊牌;“九合一”是蓝绿对决,靠基层实力决胜负;党改则是内部议题,绿营自家人谈妥就算数。唯有超高门槛的“修宪”议题必须跨越蓝绿、凝聚朝野共识,才有可能促成改革;蔡英文也可藉由“修宪”议题,营造准执政党和“总统”候选人的高度。 可以预期,“修宪”议题将延烧到2016年“总统”大选,但“宪改”议题包山包海,连民进党内部都是“一个宪改、各自解读”;蔡英文抢下“宪改”话语权后,必须提出更具体的改革目标,不能一再说“展开讨论、凝聚共识”等空话。 若剖析小英的核心论述,不免令人质疑“修宪”是假议题,目的仍在于藉此削弱马“政府”正当性,把“修宪”、打马两者互为表里。其实,两岸政策是民进党一大罩门,小英舍此不谈,却先提“修宪”工程,虽有主导政治议题之效,但以“修宪”门槛之高,若无蓝绿共识根本难有进展。小英回避两岸政策却先提“宪改”,难脱选战考量。 只是,蔡英文在“宪改”主张中认为“立法院”席次应该增加。但她岂不知,主张“立委”减半的同样是民进党。蔡英文主张增加“立委”席次,究竟代表哪个时期的民进党?她提出这项主张后,至少得为民进党“朝秦暮楚昨非今是”向民众道个歉。 值得注意的是,蔡英文只提出“我对宪政改革的主张”。而未提出“我对两岸关系的主张”。就“宪政改革”而避两岸关系,蔡英文会不会重蹈2012选“总统”时的覆辙?这将成为观察指标。 总之,蔡英文接下来两年若还采取棉花糖策略,那“空心菜”的形象可能再度成为威胁她的“最后一里路”。 |
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