蔡英文如何破解“两岸罩门”

东南网5月28日 海峡导报特约评论员：陈淞山(陈水扁办公室前主任)

以93.71%得票率再度当选民进党党主席的蔡英文，是党内各大派系众星捧月的天之骄女，是外界最寄予厚望的2016“总统”热门人选，盱衡台湾内部政经发展情势，只剩新北市长朱立伦可以与她相抗衡。如何带领民进党真正脱胎换骨，摆脱在两岸关系上的政治罩门，翻转外界对民进党“逢中必反”的印象，是蔡英文无法回避的政治议题，也是她是否能够跨越执政“最后一里路”的艰难挑战。

以民进党目前的政治氛围，“立院”总召柯建铭所力主的“冻结台独党纲”诉求，要在今年7月的全代会过关并不容易，但能否成为全代会正式审查讨论的议案则具指标意义。蔡英文主导的全代会对此如何处理，将是大陆涉台系统观察蔡英文大陆政策是否愿意调整、评估未来民共交流程度与深度的重要判断基础。

当然，接下来的两岸服贸协议、两岸协议监督条例的审查，民进党究竟采取何种对策与主张？是重在实质审查内容还是计较名称的政治定位问题？是技术杯葛掩饰反服贸的政治意图，还是有条件地支持服贸协议？这些都是蔡英文上任后必须直接面对的政治争议。她能否帮助民进党去除“逢中必反”的政治烙印，关键也在于此。

按规定，蔡英文接任党主席后将身兼“中国事务委员会”召集人，但她是否将两岸交流的事务主导权交由同是该“委员会”委员的谢长廷去处理，甚至用召集人授权的方式，由谢长廷或其所倚重的政治顾问许信良带领民进党智库“新境界基金会”有关人员，与大陆涉台智库进行多元对话的积极交流，这是考验蔡英文政治视野与气度格局的关键，更是蔡英文能否摆脱党内基本教义派牵制力量的重要起手式。如果能够按此操作，这绝对比谢长廷以“维新基金会”名义或林全以“小英基金会”代表“登陆”意义更加重大！

最后，蔡英文在竞选电视政见会所提到的“优质两岸关系与两岸交流”想法，究竟如何有计划、有步骤地加以执行？如何避免外界“空洞化”的质疑？是否愿意藉此转化为承认“中华民国”宪政体制而“默示一中”的政治意涵，以解决对岸“一中原则”的要求？

民进党两岸政策改变与否，是民进党能否赢取人民信赖从而取得长期执政、稳定执政的关键所在。蔡英文要创造机遇，解开民、共对立政治僵局，让两岸关系发展从此正常化、民主化与透明化，这才是达成“优质两岸关系与两岸交流”最重要的政治铺垫，也是两岸关系和平发展推动的重要力量。