台湾蓝营诸侯共治时代正式开启

东南网5月6日 海峡导报特约评论员 潘锡堂（台湾淡江大学大陆研究所教授）

“郝立强”跻身国民党内权力核心，除了是马英九回应3月学运掀起的“世代交替”党务改革，更是马正式启动权力接班布局，确立“马郝立强”共治新局，防止“后马时期”跛脚效应延烧。

尤其，马英九满意度低迷不振、新型的社会运动如雨后春笋冒出，失去政权的忧虑席卷蓝营基层，越来越多的支持者，担心马英九会步上李登辉、陈水扁的后尘，将政权拱手让出。这些支持者一方面寄托新的“救世主”，另一方面更希望马英九早日启动接班布局。一旦坐视吴敦义、朱立伦、郝龙斌、江宜桦等中生代为竞逐“大位”而在党内“全力冲刺”，民进党2016年将立于不败之地。

马英九面临强大的政治压力，除了政务困顿，党务也面临来自在野党及党内的挑战。尤其是具有民意基础的“郝立强”，屡屡在重大事务上跟马英九持不同意见，让马英九陷入“内外夹攻”的窘境。扩大决策机制跟世代交替是党务改革重点，若“郝立强”能够加入党的决策圈，刚好可以补足这块缺口。这次核四争议，郝龙斌、朱立伦皆表态，且抢在马英九前陆续与民进党主席苏贞昌会面，也加速马英九党内布局的思考。实际上，马启动副主席换血，主要是希望解救体质羸弱的“政”，“政”强而“党”不崩；更重要的，恐怕还是严防年底“七合一”若败选可能迎面而来的“逼宫风暴”。

即使过去“郝立强”批马的行径不少，彼此关系紧张，马却仍延揽3人进入党内最高层，一方面是藉此收编“就近看管”，以免诸侯们频频在外放炮，破坏团结；另一方面透过与诸侯们集体决策，共同承担责任，以杜外界悠悠之口。

值得注意的是，这项人事安排，不乏有为填补马英九摇摇欲坠的权力地基的意味。尤其从“太阳花学运”迄今，党内几乎不见“勤王之师”，党内要角要不就选择靠近民意一点，要不就默不作声、作壁上观；大换血除了考量社会“观感”，具民意基础的地方诸侯“护体”，多少有“安神”效果。

换言之，让郝龙斌、朱立伦、胡志强出任副主席，形式上是启动党内世代交替，其实是拉他们来补强自己流失的统治基础。这个因应策略还不错，既表现出扩大决策圈、容纳新世代意见的虚心态度，也让“郝立强”3位党内最大诸侯将来必须为政策背书，并且藉此让选民对国民党可以有新的期待。另一方面，当然也可藉由内部游戏规则，对于有志“大位”者形成制约力量。

对马英九来说，此时纳入“郝立强”具有加分效果，一是转移党内改革压力，二是持续跟党内中生代维系关系。更迫切的是，年底“七合一”选战在即，马英九跟“郝立强”结合，更可以强打“团结牌”，争取胜选。形式上，副主席是虚位。但“郝立强”进入党的决策圈，看在弥漫“反马不反党”情绪的蓝营眼里，却有着世代交棒的重大意义。这也是为何国民党从中常委、“立委”到基层士气大振的原因。

“郝立强”接副主席，但接班人未明朗，今年底“七合一”选举到后年“总统”选举前，他们都必须和马共同承担胜败责任，马表面看似分权，实则试图化解反马能量。

吴敦义、朱立伦被视为是2016“总统”选举党内热门人选，“后马英九时代”的国民党，几可确定是“吴朱大战”之局。马英九重整党内权力布局，诸侯共治的时代正式开启，朱立伦再次进场，这次有厚实的民意基础当靠山；吴敦义位居“副总统”，虽然没有实质党权，但他一路鸭子划水，以绵密人脉巩固基层实力，避免自己成为虚位副手并与“总统”“大位”失之交臂。