迷恋群众运动让民进党陷两难

东南网5月5日 海峡导报特约评论员 郭正亮 美丽岛电子报副董事长

民进党和“公投盟”划清界限，柯建铭斥责蔡丁贵“包围立法院”的做法，将对反对运动造成伤害。“立委”邱议莹也说，这些群众不是民进党所能控制的。

问题是，民进党对失控的群众运动并未一视同仁，“立委”萧美琴批判“包围立法院”群众，意外引来林义雄女儿林奂均的批评，萧迫于压力公开向群众道歉。此外，民进党只针对“包围立法院”个案提出批判，并未依照同样标准，批判瘫痪台北交通的其他反核四群众。

民进党是靠反体制群众运动起家，尽管早已进入体制，还执政过8年，但对反体制抗争的看家本领始终不愿轻言放弃，也因此很难避免国民党指控“民进党是群众运动幕后黑手”。即使到了今天，包括“太阳花学运”和林义雄禁食反核四运动，都即将合流另组新政团，民进党仍然和反体制群众运动难解难分。

一方面想进入体制争取执政，另一方面又想维持反体制的群众运动能量，民进党游走在体制内外的左右逢源，已经随着新公民运动崛起，越来越显得左支右绌。尤其当林义雄即将筹组“公民组合”投入选举，这个比民进党还激进、标举“左翼独派”的新政团，必将使民进党的半吊子群众运动相形见拙。

尤其是6月蔡英文接任民进党主席之后，民进党与公民组合的路线矛盾，也必将浮上台面。例如针对两岸协议监督条例，民进党对于“太阳花版”“完全不信任行政权，一面倒向立法权和公民团体”的极端主张，并不可能照单全收；针对两岸服贸协议，民进党仍然主张“逐条审查、逐条表决”，仍需顾及两岸ECFA（含服贸、货贸、争端解决机制）与全球FTA布局的连动关系，不可能比照“太阳花运动”要求“退回服贸、重启谈判”。

此外，林义雄在停止禁食的同时，也呼吁要挡下“自由经济示范区特别条例”，明显与民进党高雄市长陈菊、台南市长赖清德冲突，柯建铭已经表示不认同林义雄主张，仍将继续提出对案，进行逐条审查修正。

为了争取2016的执政机会，民进党的政策主张只能向务实路线靠拢，但为了因应公民组合的组党挑战，民进党又不愿放弃习以为常的群众运动路线。民进党一方面要和国民党比赛务实政策，一方面要和公民组合比赛群众运动，二者之间的矛盾，恐怕找不到折衷答案。