台湾真的做好“废核”准备了吗？

台当局为了尽快平息核四风波，近日作出重大决策：核四的一号机安检后封存、二号机全部停工。香港《大公报》今日发表评论指出，不管是“停工”还是“停建”，核四基本上是“荒废”了。国民党从早年积极建设核电厂，到去年同意以“公投”方式决定核四是否停建，再到如今宣布核四封存停工，其立场似乎已一步步向民进党的废核目标“靠拢”。岛内半数反核者不愿承担高电价，台湾真的做好了“废核”准备吗？

评论摘编如下：

鉴于岛内民意对第四核能发电厂存废的巨大分歧，台当局为了尽快平息风波，近日作出重大决策：核四的一号机安检后封存、二号机全部停工；未来是否运转须交由“公投”决定。国民党的核能政策可谓“节节后退”：从早年积极建设核电厂，到去年同意以“公投”方式决定核四是否停建，再到如今宣布核四封存停工，其立场似乎已一步步向民进党的废核目标“靠拢”。

就目前的状态来看，不管是“停工”还是“停建”，核四基本上是“荒废”了。据台当局的解释，二者最大的区别在于核四未来的命运：“停建”意味着永远封存核四，“停工”代表核四未来仍有复工的可能性。不过，在民进党和反核团体的强烈反对下，核四日后还能否复工，令人质疑。但国民党当局坚持使用“停工”的字眼，主要是不想重蹈当年民进党的覆辙。当时陈水扁为了履行竞选承诺，宣布停建核四，但被“司法院大法官会议”裁定“违宪”：指“行政院”在未事先向“立法院”报告的情况下，迳行变更已经“立法院”复议通过的“核四兴建案”，未符“行政院”向“立法院”负责的“宪法”意旨，程序有瑕疵。核四在停建三个月后遂复工。所以，马当局以“停工”一词回避“违宪”争议。

停工也好、停建也罢，核四“夭折”是不争的事实，对台湾经济的影响已无可避免。核四自1999年动工至今，台电公司共投入2700多亿元(新台币，下同)，如今核四封存、无法运转，与“废物”无异，台电的巨额投资一夜之间变成了庞大的债务。加之去年底累积亏损已达2084亿元，如今再加上2700亿元债务，对资本额3300亿元的台电来说，形同破产。

由于核能是当今世界上最便宜、最环保的发电方式，台湾倘若“废核”，则要承受较高的电费：改用天然气发电，电价会涨4成；改用离岸风力发电，则涨5成以上。而天然气发电站从兴建到可以供电，需要10至12年，可谓缓不济急。台湾未来难逃缺电的命运。

优质、稳定、可靠的电力供应是经济建设的重要保证之一。电价高涨势必产生“牵一发而动全身”的效应，带动物价上升。有学者分析，如果电价上涨4至5成，消费者物价指数也会增加1.36至1.9个百分点，而过去10年岛内物价指数平均还涨不到1%。

日本2011年福岛核灾再次触发台湾坊间的反核神经，但日本未轻言反核，台湾社会却如惊弓之鸟。更让人惊讶的是，半数反核者不愿承担高电价。如此不禁让人怀疑：台湾真的做好了“废核”准备吗？