若重穿“台独老鞋” 小英2016再败

东南网4月22日 海峡导报特约评论员 陈淞山（陈水扁办公室前主任）

“太阳花学运”落幕后，虽未边缘化，但与社会脉动逐渐脱节的民进党内部，也产生了微妙的政治变化。

现任党主席苏贞昌在民意支持度明显落后于蔡英文的不利情势下，对外宣布弃选连任党主席，谢长廷随后也顺势退出党主席选举。几已笃定当选的蔡英文，将接棒担纲成为领导民进党重拾人民信任与支持的“天王”领袖。

苏贞昌的退选，并不意味着他放弃2016“总统”大选的政治竞赛。反而是将民进党长期以来面对的民、共政治对话僵局，以及两岸困局的烫手山芋，丢给蔡英文去承担负责，自己躲到幕后伺机而动。只要蔡英文在未来一年的党主席任内稍有闪失，苏贞昌便能够见缝插针取代蔡英文的领导共主地位，再度同台竞争党内的“总统”初选。

以退为进的苏贞昌，等于拉长战线蓄积再战蔡英文的政治能量，避免5月下旬与蔡英文直接开战可能被淘汰出局的命运。而蔡英文再任党主席之后，最需面对的是年底“七合一”选举的成败与两岸路线定位发展的转型问题。

其中短期内则需面对服贸争议，以及宛如“两国论”的党版“两岸协议监督条例”，在“立法院”审查所即将引爆的政治争议如何解套的难题。能否化解台湾社会、北京当局的政治疑虑，妥善处理好重穿“台独老鞋”的外界质疑，正考验着蔡英文的政治智慧与格局。

民进党重返执政的“最后一里路”是两岸政治罩门。民进党虽有条件支持服贸，但因为配合学运的政治诉求，反而陷入形同反服贸的政治泥淖而难以脱身；再加上倾向“两国论”的党版“两岸协议监督条例”草案的政治主张与定位，等同挑战大陆的“法理台独”敏感政治神经，也与台湾主流社会“维持现况”的政治共识相悖离。

纵使蔡英文在党主席参选登记日时表示，该条例是有“政治层面”问题，但应先聚焦在实体面，也就是“实际有效监督‘政府’对外谈判以及对大陆谈判的过程”，虽有某种程度的说服力，却仍难化解外界的“台独”疑虑。恐怕不仅难以通过草案版本，更让民进党“逢中必反”的社会印象与政治氛围深植人心，重返执政之路更加遥远。

总之，进退失据、缺乏战略眼光与领导格局的苏贞昌，因为走回“台独”老路、无法解决多数台湾人民对民进党两岸事务处理能力的不信任感；又与“太阳花学运”主导反服贸运动的社会动员力量与有效制衡“政府”及“立法院”政治力难以比拟，在两面不讨好的情况下，黯然弃选连任党主席。

继之而起的蔡英文，倘若不能扭转民进党逐渐失能的政治困局，又不能在大陆政策上改变外界对民进党的“台独”疑虑与政治印象，恐怕国民党“政府”表现再烂、再无能，也很难重拾台湾人民对民进党的信赖与信心，终归只能在“总统”大选再尝败果。