马英九推“国是会议”解套 学者：马所剩无几的赌注

东南网4月1日讯（海峡导报记者 燕子）马英九3月31日在“总统府”接见全台工业总会理事长许胜雄率领的工商团体代表一行40余人。对于攻占“立法院”学生要求举行的“公民宪政会议”，马英九表示，外界亦有建议召开“国是会议”或“经贸国是咨询会议”等意见，“行政院长”江宜桦3月30日已经向他报告，最快在周四“行政院会”时可公布评估结论。

而根据“行政院”3月31日下午所发布的最新消息，“行政院”已经针对工商界呼吁召开“经贸国是会议”开始评估可行性，本周四前就会定案。

由马英九上午接见工商团体时先定调，“行政院”随即跟进宣布进度表，并均以工商团体背书的动作来看，“府”“院”已确定朝透过“经贸国是会议”的举行，作为对“公民宪政会议”的回应方式进行。但此举是否能被抗争学生埋单，尚待“行政院”研议完毕后正式出面说明，才会有进一步的答案。

另据中时电子报报道 为寻求解套，“行政院”决定召开“经贸国是会议”，并由“国发会”负责规划。“国发会主委”管中闵3月31日表示，将广开言路，考虑邀学生、公民团体参加，希望大家开放讨论空间，会议召开愈快愈好。

学者：马英九所剩无几的赌注

对于马英九此举，台湾成功大学政治系教授周志杰昨日受访表示，马把“国是会议”的范围限定在经贸领域，这是马深思熟虑的结果。如此既部分满足了学生的要求，又能把“国是会议”对执政当局造成的影响，尽量限缩在相对较小的范围。届时在替台当局的两岸经贸政策辩护时，马英九也能从应对全球化与区域化角度，拥有更多表述利基。

学生最早的诉求之一就有“公民宪政会议”，但并无具体内容，周志杰认为，更像是学生的一种理想性的想法。其与民进党提了很多次的“国是会议”概念类似，出发点都是全面检讨执政当局的执政能力。但是学生的诉求里面涉及了“宪政”，涉及了更敏感的内容，民进党对此也不太感冒，并未积极响应。昨日，马英九提出“经贸国是会议”，算是对学生“公民宪政会议”的部分回应。

周志杰进一步解释，目前，马英九腹背受敌，“经贸国是会议”几乎是他所剩无几的赌注。按马的想法，如果以“经贸国是会议”的让步，换得服贸协议能够回到“立法院”审查，并且把两岸协议监督机制的门槛控制在不太高的水平，那么辅以国民党在“立法院”的多数优势，两岸经贸关系发展或许还有更多机会。

那此举就能为目前服贸僵局解套吗？周志杰分析认为，还是未知数。因为学生并不好糊弄，民进党也不是省油的灯。毕竟学生提出的要求是要对现有朝野争议议题来谈，民进党也在借学生的势，让大众对马“政府”的不满转移到对民进党的支持。周志杰也强调，不管是“公民宪政会议”还是“经贸国是会议”，其形式、目的及代表性都还处于未知状态，学生是否愿意让步也不明朗，双方目前都处于喊价阶段。

昨日马英九表态研商“经贸国是会议”，周志杰认为，对内政及两岸关系恐怕都难有正面影响。对内，“七合一”选举无疑会受冲击。这个会议如果召开，可以想象民进党会抓住一切机会“修理”马英九，为选举造势。届时地方候选人很可能选择与马切割。从国民党内部来说，在这波学运中，江宜桦作为“马前卒”冲锋陷阵，难以加分，也将牵动2016“大选”布局。两岸关系方面，在学生及民进党压力下，如果两岸协议监督机制门槛过高，那么对两岸后续协商影响也不可小视。